我国台湾在1997年成立了“国民中小学课程发展专案小组”，1998年9月公布了“九年一贯课程纲要”，经过两、三年的试点实验，2001年9月被称之为“面向新世纪的课程革新……九年一贯课程纲要”在台湾正式启动实施。

（一）“九年一贯课程”的主要内涵

1．人本情怀方面：包括了解自我、尊重与欣赏他人及不同文化等。

2．统整能力方面：包括理解与感性之调和，知与行之合一，人文与科技之整合等。

3．民主素养方面：包括自我表达、独立思考、与人沟通、包容异己、团队合作、社会服务、负责守法等。

4．乡土与国际意识方面：包括乡土情、世界观等（涵盖文化与生态）

5．终身学习方面：包括主动探究、问题解决、信息与语言之运用等。

根据上述的五个基本理念，课程设置的目标从人与自己、人与社会环境、人与自然环境三个方面，提出了10项对台湾民众教育基本能力：（见表一）

表一：10项教育基本能力

为了培养基本能力，课程设计采取了合科、统整、弹性、选修精神取代以往学科中心的设计方式，并从个体发展、社会文化与自然环境三个方面出发，将国民中小学原有的16个科目统整为7大学习领域：语文、数学、社会、自然与科技、艺术与人文、健康与体育及综合活动（见表二）。

表二：七大学习领域

九年一贯课程设置充分考虑了小学生在不同发展阶段上的差异性，比如一、二年级它将大学习领域中社会、艺术与人文、自然与生活科技3大领域合并为生活领域，五、六年级开设英语课。

为了给学校与教师更大的课程开发空间，九年一贯课程增设了弹性课程时间，以便学校和教师结合本校、本班级的特色开设特色课程，真正做到教学个别化。

（二）“九年一贯课程”的主要特点

“九年一贯课程纲要”的内容，有以下五个主要特点：1．提出“基本能力”为课程学习目标，为课程设计核心；2．以“课程纲要”代替“课程标准”；3．实施“统整课程”，以“七大学习领域”取代传统科目本位的分科学习；4．“弹性课程”的设置，提供学校及教师更多弹性教学自主空间；5．力求九年一贯，即九年一贯的设计方式，加强中小学衔接，课程设计不再分中、小学两组进行（见表三）。

表三：“九年一贯课程纲要”与修订前课程标准比较

（三）“九年一贯课程”的哲学思考

“九年一贯课程纲要”的设计将以往传统“标准”的思考模式转移至“纲要”的设计理念，不仅是课程设计模式的改变，更应该视为是课程设计背后的理论基础产生了转变。课程设计模式则走向现代课程理论强调的多元、弹性、差异、及学科界线的弭平等。其主要特色有：

1．反目标模式课程的后述论述，强调课程的动态循环与开放

后现代课程理论提倡一种批判动态的课程观，强调课程应该是通过对于参与者的行动与交互作用而形成，预先设定好的课程不应提倡。

2．反学科本位式课程，主张学科的统整与跨越

后现代课程论学者认为，学科本位的课程设计是建立在传统的二元论哲学基础上，反映在课程上，即形成二元对立的现象。课程设计者必须重视课程的纵向一贯与横向统整，同时必须将其置于整个社会文化脉络之中来加以处理，由学生与社会文化脉络的互动中主动建构有意义的学习活动。吉洛克斯主张学生的学习要横跨不同的学科、领域与文化，课程宜以更广阔的视野统整与融合不同的知识并使之产生关联。

3．重视文化多元，发展多元文化课程

后现代课程论者主张多元文化的课程发展取向，认为课程设计应该采取多元文化的观点，让各种文化都能为学生所接触、理解、尊重、欣赏和维护，将多族群与全球观点综合于课程之中。学校要教导学生的不仅是主流文化或优势文化为核心的巨型文化，也要教导学生生活周围的其他微型文化。多元文化课程的设计始于了解自身，培养自尊自信，再继而了解他人，尊重他人，最后了解世界，尊重所有生命。

（四）台湾“九年一贯课程”的实施

“九年一贯课程”在台湾已全面启动，教育主管部门、学校、家长和社会都极为关注，其投入的力度相当大。为配合“九年一贯课程纲要”的实施，“教育部”印制了大量“课程纲要”，编辑了“新课程Ｑ──Ａ”，“参考手册”等资料广为宣导，并成立了“九年一贯课程宣导小组”。专家学者相继发表了许多论文和著作，师范院校的专家教授深入学校与教师一起进行试点实验，并将点上的成功经验编辑成书指导面上的改革，组织开展教师的培训。

（五）台湾“九年一贯课程纲要”分析

“九年一贯课程”自2000年9月秋季入学开始实施，尽管其效果还没显现，但是精心的准备、科学的策划、全社会的热心关注参与和学校踏实细致的落实，无疑会提升台湾小学的教育水平。

应该看到台湾“九年一贯课程纲要”顺应了世界教育改革的潮流，课程纲要强调“以学生为主体”，“以学生生活为中心”，以8种学习领域进行合科统整学习，培养学生的10项基本能力，其教育理念、教育思想是比较前卫和先进的。所提出的学生要达成的基本目标与基本能力，这是联合国教科文组织的《学习──内在的财富》一书建议的“终身学习”四个支柱──“学会认识、学会做事、学会共处、学会生存”的具体化，从“背不动的书包”到“能够带得走的能力”，为基础教育课程的研订提供了指引。

“九年一贯课程纲要”通过政府课程改革与学校本位课程发展的结合，授权学校20％弹性课程的校本开发，提供了学校教师更多弹性教学自主空间，鼓励教师进行校本课程的设计，肯定了“教师即研究者”的课程发展理念，这是对教师专业自主权的充分尊重。

大陆以往课程教材改革一般是专家的事，校长教师很少参与。如今，地方教育行政部门权力已经下放，实行“‘国家’、地方、学校三级课程”。台湾“自上而下、自下而上”的做法与我们有很多相似之处，台湾九年一贯课程纲要和大陆当前的课程教材改革有很多相通的地方，他们的一些做法值得我们借鉴。

参考资料

［1］2001年海峡两岸小学教育学术研讨会论文集．高雄复文图书出版社

［2］九年一贯课程之展望．扬智文化事业股份有限公司.1997．

［3］钟启泉．跨世纪的课程革新──以台湾国民教育阶段课程纲要的研订为例评析1998年海峡两岸小学教育学术研讨会大会手册