去年12月30日下午，省委学习实践活动办公室举行第二次新闻发布会，向社会详细通报20项整改措施。（本报资料照片）
林业厅厅长张社年作客西部网，与网民面对面交流。张 喆摄
编者按：
“问计于民”是我省深入学习实践科学发展观活动的一项重要举措。胡锦涛总书记在安塞县调研时提出“三体三问”的要求后，这项活动的内容进一步拓展丰富，在全省形成了察民情、汇民意、集民智、促发展的热潮。《人民日报》、新华社、中央电视台、《光明日报》等国内三十余家新闻媒体均进行了专题报道，中央有关领导同志作出了重要批示，给予充分肯定。本文对这一活动进行了全景式回望和扫描。
陕北的窑洞，关中的地头……特殊的客人
2008年10月1日凌晨，西安至榆林的N378次列车缓缓抵达延安车站。一位旅客随着人流下车、出站，随后直奔安塞县侯沟门村，走进村党支部书记杨丰岐家的院子。
“他来的时候，带着被褥和牙膏、牙刷等洗漱用品，一看就是准备在我们这里住下来。”杨丰岐说起当时的情景，仍然记忆犹新，“ 一落座，他就与我婆姨和母亲拉起了家常，问家里有几口人、几亩地，收入都从哪儿来，平常的生活花销用度怎么样，还问我们最困难的事情是啥，最期望解决的问题有哪些，一下子让人觉得非常亲。”
这位客人，正是省委书记、省人大常委会主任赵乐际。他此行是专程来住村调研、体验农民生活、了解农村发展、向基层群众“问计” 的。
稍后，赵乐际提出想到村里看看。杨丰岐就陪着他转村头巷尾、下田间地头、进蔬菜大棚。在村民樊明亮的蔬菜专业合作社，在村民冯红萍的蔬菜大棚，赵乐际边走边看、边看边问、掐指计算，从村民的衣食住行、就医上学、婚丧嫁娶、邻里关系，到村里的产业发展、劳务输出、蔬菜销售，再到农资价格、产业发展资金等话题，一桩桩一件件，他问得非常仔细、算得十分具体。
“赵书记来了……”午饭后，这条消息在侯沟门村不胫而走，乡亲们纷纷聚到杨丰岐家门口。赵乐际热情地招呼他们进门落座。大家围拢在一起，话起了家常。从蔬菜产业的技术指导、信息服务，到基础设施建设、村民小组平衡发展……赵乐际与老党员、村民代表讨论解决问题的办法。他反复询问：农村合作医疗政策落实中有哪些问题？退耕还林还草成果如何巩固？群众贷款方便不方便？……话匣子打开了，你一言、我一语，轻松、热烈、和谐的气氛笼罩着这个普通的农家小院。两个半小时不知不觉过去了，大家依然言犹未尽……
与此同时，省委常委、省委组织部部长李锦斌，省委常委、延安市委书记李希也深入到村里其他农家问疾苦、谈增收、话发展。
“那天晚上，赵书记住在了村民康海发家的土窑里。”杨丰岐说。
第二天，赵乐际又看望了村里的老党员和老人，谈起了盖房建窑成本、儿女抚养和成家、赡养老人等生活“琐事”，还到村委会文化室重读了乡亲们给胡总书记的去信和总书记的复信。杨丰岐说，那几天，赵书记脚上有伤，可他还是忍着痛，来来回回地跑，想来让人感动。
从安塞回来后不久，赵乐际又主持召开了一个党外人士座谈会，邀请省级各民主党派、民族宗教界以及港澳人士等共商陕西科学发展大计。那天的会议，气氛热烈，大家争相发言。赵乐际认真地听着、记着、思索着。
赵乐际讲道，省委决定在全省开展问计于民活动，是动员全社会力量共商陕西科学发展之计、共谋建设西部强省之策的一项具体措施，也是扎实搞好深入学习实践科学发展观活动的一项基础性工作。我们一方面要多途径、多渠道做好意见和建议的征集工作，另一方面要对这些建议进行梳理汇总、分析研究、答复反馈、吸收落实。同时还要积极建立让广大干部群众能够长期进行建言献策的平台。目的就是通过这项活动的深入开展，使陕西深入学习实践科学发展观活动更好地实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，促进陕西经济社会又好又快发展。
“问计于民”刚刚开始，我省省级领导干部就纷纷行动起来，带头下基层走访，到各界调研，向群众请教，使这一举措一开始就非常引人注目。
“今天我浏览了广大网友在人民网‘地方领导留言板’上给我的留言，其中有不少是对陕西发展的建言献策，我们将在决策和工作中认真甄别吸收；对一些批评意见，我们会虚心接受、采纳，以改进工作；对一些损害网民利益的问题，我们将及时核实，依据法律和政策妥善处理、解决。——陕西省省长袁纯清。”这是2008年10月6日刊登在人民网地方领导频道上的一段话。
“在今年我省开展的‘问计于民’活动中，西部网征集了大量的网民建言，省委副书记、省长袁纯清对其中的300多条网民建议做出批示。”这是12月31日，刊登在西部网上的一则消息。
不同的渠道，一样的态度。袁纯清对民情民意的重视，由此可见一斑。
全省农民人均纯收入到2012年达到5000元，是省委、省政府确定的农村发展的重要目标，实现这个目标的途径在哪里？10月17日，袁纯清带领省级有关部门负责人到西安市临潼区就此“问计”。
“政府要将扶持设施农业作为农民增收的重要举措，特别是要大力发展大棚蔬菜。”
“能不能加大对购置农机特别是秸秆加工机械的补贴力度？”
“种养大户盼望建立农业发展风险基金，帮助我们在关键时刻渡过难关。”
“农村经济社会要发展好，进一步加强农业基础设施建设非常重要。”
“要切实改进作风，真正拿出农民欢迎、切实有效的措施，把十七届三中全会的好政策落到实处。”
……
座谈会上，涉农企业、基层干部、种养大户以及农民专业合作社组织代表，纷纷向省长提出了自己的意见和建议。当天，袁纯清实地考察了当地的畜牧养殖、粮食生产和设施农业发展情况。
袁纯清还就金融支持促进陕西发展、大型企业加快发展等专题，分别与40多家金融机构和企业的负责人进行座谈，认真听取金融界和企业界对保持我省经济又好又快发展势头的意见建议。
“我提了3条意见。一是建议尽快解决农村基层干部待遇问题；二是加大农业投入，发展培育农村现代产业；三是加强对农民的科技培训。”几个月后，旬邑县职田镇车村党支部书记刘建昌仍对省委副书记王侠主持召开的座谈会记忆犹新。作为“问计于民”活动的一项内容，参加这个座谈会的不仅有教育、科技、农业、国防工业等部门负责人和部分专家学者，还有刘建昌这个普通农民。刘建昌说：“省上领导听取我发言的认真劲，令人感动。”
省上主要领导的举动，拉开了我省各级领导“问计”的序幕。省委副书记王侠、省委常委赵正永、郭永平、李锦斌、李希、宋洪武、孙清云、洪峰、夏龙祥、魏民洲、胡悦和副省长朱静芝、郑小明、吴登昌、姚引良、景俊海等省级领导分别到各自的联系点走访。他们进企业、到乡村、入校园、访社区、下部队，邀请不同阶层人士召开各类座谈会，广泛听取社会各界在解放思想、科学发展、国有企业改革、安全生产、就业和劳动保障、城乡协调发展、平安陕西建设、反腐倡廉建设、基层党建、人才培养、科技创新、基层医疗卫生建设、繁荣文化市场发展文化产业、民兵和预备役部队建设等方面的意见建议。
领导率先行动，为全省“问计于民”活动的深入开展，立了标杆，带了好头。省委、省政府各部门，省人大常委会、省政协机关，省高级人民法院、省检察院和各人民团体机关、省金融机构、省直属事业单位和派出机构迅速投入到活动中。
