中国台湾网7月12日长沙消息 在11日举行的第五届两岸经贸文化论坛——推进两岸文化产业合作分论坛上，新华通讯社副社长周锡生发表演讲，以下为周锡生演讲稿。
摘 要
在两岸关系走过的风雨历程中，两岸新闻交流发挥了独特而重要的作用，成为两岸民众增进了解、沟通感情的重要桥梁，成为两岸关系发展的重要推动力之一。当前，两岸关系步入和平发展的轨道，正在不断破解难题，开拓前行。相比之下，两岸新闻交流与合作的步伐滞后，存在诸多不尽如人意的问题。两岸新闻界应该抓住当前两岸关系发展的大好时机，更加积极地推动交流与合作，包括尽快实现媒体常驻、创新合作形式、积极投身社会公益事业、合作设立“两岸新闻报道奖”，努力为两岸关系和平发展营造有利的舆论环境，携手把两岸新闻交流推向新的更高的境界，为两岸人民的福祉、为两岸关系和平发展、为实现中华民族的伟大复兴，作出新的更大的贡献。
两岸经贸文化论坛此前已经成功举办四届，第五届论坛首度以文化教育为主题，就进一步拓展和深化两岸在文化教育领域的交流合作进行探讨。这是很有远见卓识的重要举措，相信论坛的成功举办，对于进一步加强两岸文化教育交流与合作、增进两岸人民的了解与感情、共同弘扬中华民族优秀文化，定能产生积极的推动作用。我谨代表大陆新闻界，对论坛的成功举办表示热烈祝贺！“竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知。”近30年来，在两岸关系走过的风雨历程中，两岸新闻交流发挥了独特而重要的作用，成为两岸民众增进了解、沟通感情的重要桥梁，成为两岸关系发展的重要推动力之一。当前，两岸关系步入和平发展的轨道，正在不断破解难题，开拓前行。
我们理应站在新的起点上，站在全民族发展的高度上，更加积极地推动两岸新闻交流与合作，尽快实现媒体常驻，深化彼此交流，拓展合作领域，提升合作层次，把两岸新闻交流推向新的更高的境界。
一、两岸新闻交流有力推动两岸关系发展
1987年11月1日，中国记协负责人发表谈话，宣布中国记协受国务院办公厅委托，负责受理台湾记者来大陆采访事宜，欢迎台湾记者来大陆采访交流，两岸新闻交流的大门从此开启。20余年来，两岸新闻交流虽然历经波折，但在两岸有识之士和新闻界的共同努力下，脚步从未停止，近年来更是加速发展，交流与合作领域不断扩大，形式日益多样，内容日益丰富。
目前，两岸新闻界高层、中层主管，编辑记者等多个层次的团组互访频繁；两岸新闻机构之间进行信息互换、委托采访、合作采访、稿件节目交换，共同举办文化学术研讨会、知识竞赛、大型文艺演出等多种形式的大型活动，新闻业务交流与合作进一步加强。
截至2008年底，来大陆采访的台湾记者累计已达16000人次。大陆已累计批准十多家台湾媒体在北京、上海、福州、成都、广州、昆明等地驻点采访，每次采访时间可长达半年。2001年2月，新华社两名记者赴台驻点，拉开了大陆新闻媒体赴台驻点采访的序幕。目前，赴台驻点的大陆媒体已增至7家，每次采访时间也从一个月延长到三个月。
在两岸关系发展中，新闻媒体具有独特的优势，发挥着独特的作用。日益密切的两岸新闻交流，对增进两岸同胞的相互了解和感情，促进两岸其他领域的交流往来，产生了积极、重要的作用。在民进党上台的八年里，两岸媒体人特别是台湾媒体同行本着职业道德和社会良心，顶着巨大压力，客观反映台湾社会求和平、求安定、求发展的主流民意，反映台湾同胞反对“台独”分裂、要求两岸关系和平发展的强烈呼声，做了大量工作。两岸关系能拨云见日、雨过天晴，两岸媒体居功厥伟。去年5月以来，台湾局势发生积极变化，两岸关系取得一系列重要进展。
两岸媒体人以极大的热情，为两岸关系和平发展鼓与呼，对国共两党领导人两度会谈、两岸两会恢复商谈及此后的两次会谈、对两岸“三通”迈出历史性的步伐、对开启两岸民间交流大时代的首届海峡论坛等重大事件，都进行了充分及时的报道，既鼓舞了两岸民心，又影响了国际舆论，台海上空的舆论氛围为之大变，国际媒体、国际社会对台湾问题的关注重点发生了根本性的转变。可以说，两岸主流媒体的表现，无愧于受众，无愧于时代，无愧于民族。
二、两岸新闻交流还存在不少突出问题
但是，我们也应该看到，相比两岸交流交往空前活跃、两岸民众情感不断加深、共同利益不断增加的大好局面，当前两岸新闻交流与合作的步伐滞后，存在诸多不尽如人意的问题。例如，大陆媒体赴台驻点人数、时间、采访地域还受到台湾方面的限制；两岸新闻媒体尚未开放常驻，无法展开较为全面的作业；大陆商业广告还不能在台湾媒体刊登、播放；两岸媒体人员交流还停留在联合采访、团组互访的浅层次，互相派员到对岸媒体见习、接受实务培训尚未开展，等等。
三、进一步推动两岸新闻交流的思考与倡议
随着两会会谈协议的生效与落实，两岸全面直接双向“通邮、通航、通商”很快就要实现了。我认为，在“三通”之外，还有一“通”也很重要，那就是两岸的“信息通”。两岸新闻界应该抓住当前两岸关系发展的大好时机，乘势而上，寻求新突破，创造新形式，开辟新领域，尽快实现两岸的新闻信息畅通。
1．尽快实现两岸媒体常驻。
对两岸媒体互相常驻，两岸新闻界多年翘首以待，大陆方面也是多年呼吁。现在的两岸记者驻点采访，不过是一个过渡性的安排。为了更有效地促进两岸新闻交流，减少新闻单位的作业成本，特别是有利于新闻采访的持续和深入，应当由驻点转向常驻。这是当前两岸新闻交流中的当务之急。我们希望两岸能尽快就此进行沟通协商，就事论事，将问题单纯化，争取优先解决两岸媒体常驻问题，尽快宣布开放，越快越好。
2．两岸媒体应为两岸关系和平发展营造有利的舆论环境。
媒体是社会公器，肩负着神圣的社会责任。两岸媒体是民族的公器，肩负着共同推动中华民族复兴的重责大任。两岸关系的和平发展，为两岸媒体报道与新闻交流合作，提供了更精彩的主题、更生动的形式、更丰富的内容和更广阔的天地。两岸媒体人应切实承担起自己的责任，聚同化异，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，应发挥新闻媒体的独特优势和作用，多报道两岸关系改善、发展的积极进展与积极声音，少炒作有违民族大义、破坏两岸关系气氛的不理性言行，把两岸关系和平发展的良好势头延续下去、发扬光大，努力为关系两岸和平发展创造有利的舆论环境。
3．创新合作形式，拓宽合作范围，提升合作层次。
放眼信息科技突飞猛进的发展，两岸新闻界在巩固和丰富信息互换、委托采访、合作采访、稿件节目交换等传统合作形式的基础上，应着力抓住数字时代的媒体发展，在网络、视频等新媒体上尝试合作。合作是两岸媒体的永恒主题，面对新形势，我们理应积极拓宽合作的范围，提升合作的层次。例如，可以探索互派人员到对岸合作媒体实习、调研，深入了解对岸媒体的运作模式；两岸新闻媒体可以探讨在文化、旅游、财经、体育、娱乐等领域开展实质性合作。
4．积极参与社会公益事业。
新华社社长李从军先生最近在北欧视察新华社分社时，曾提出媒体应成为人类共同价值的承担者、弘扬者。近年来，中央电视台等大陆媒体开展了“春暖2007”等慈善公益活动。在此，我们郑重建议两岸媒体可围绕和平、发展、妇女、儿童等主题，共同开展公益专题报道和公益活动。
5．合作设立“两岸新闻报道奖”。
两岸权威新闻媒体可与两岸新闻研究机构、新闻教育机构合作，每年开展一次“两岸新闻报道奖”的评选，对两岸媒体人展示两岸关系光明面的报道予以褒扬，倡导正面报道、正面思维，增进两岸新闻同行之间的交流与联谊。“莫道君行早，更有早行人。”新闻媒体是报春的燕子、传书的鸿雁，理应开风气之先，走在时代的最前面。两岸新闻界的朋友们，让我们以此次两岸经贸文化论坛为契机，携起手来，以更加开放的态度，采取更加积极的措施，深化彼此交流与合作，为两岸人民的福祉、为两岸关系和平发展、为实现中华民族的伟大复兴，作出新的更大的贡献。
