鞍山因市区南部一座形似马鞍的山峰而得名。考古发现,早在2万年前,人类就在这里繁衍生息。战国秦汉时期,鞍山设置郡县,汉代土法冶铁,辽金时代进入繁盛时期。1917年建设第一座高炉。1937年鞍山建市。1948年2月19日,鞍山解放。
鞍山现辖海城市、台安县、岫岩满族自治县和铁东、铁西、立山、千山四个城区。总面积9252平方公里,总人口347万人。其中市区面积624平方公里,人口146万人。
近百年来,鞍山人才辈出,爱国将领张学良、革命老前辈吕正操将军诞生在这里,雷锋入伍前曾在鞍钢工作,鞍山涌现刘兰芳、单田方等著名评书表演艺术家。
党和国家领导人十分关心鞍钢和鞍山的发展。毛泽东同志曾就“鞍钢宪法”做出专门批示,周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、江泽民、李鹏、胡锦涛、吴邦国、温家宝等党和国家领导人先后到鞍山、鞍钢考察指导工作。
鞍山地处环渤海经济区腹地,是沈大黄金经济带的重要支点,是辽宁中部城市群与辽东半岛开放区的重要连接带。北距沈阳89公里,南距大连270公里。长大铁路、沈大高速公路纵贯南北,京沈高速公路、秦沈高速铁路客运专线途经鞍山。
鞍山属暖温带大陆性季风气候,四季分明,降水充沛。东部山区森林植被丰富,森林覆盖率50%,盛产苹果、梨、板栗、柞蚕,南果梨是鞍山著名特产。西部平原耕地面积25.3万公顷,主产玉米、水稻、大豆、花生。
鞍山境内已探明的矿产资源有51种。铁矿,探明储量100亿吨,占全国的四分之一。菱镁矿,探明储量23亿吨,占全国的80%,占世界储量的四分之一。滑石矿,探明储量为6000万吨,占全国的40%。岫玉,探明储量约206万吨,占世界的60%,被确定为中国“国石”第一候选石,2006年12月,岫岩县被中国矿业协会命名为“中国玉都”。
鞍山是中国优秀旅游城市,拥有世界第一玉佛、亚洲著名温泉、国家名胜千山、中华宝玉之都和祖国钢铁之都五大旅游品牌。2006年接待境内旅游者965万人次,入境旅游者8.3万人次,旅游综合收入68亿元。
千山,素有“辽东第一山”之美誉,是国务院命名的第一批风景旅游区,国家4A级旅游景区。
玉佛苑,是国家4A级旅游景点,有一尊以重达260吨“玉石王”雕琢而成的玉佛,荣鹰吉尼斯世界之最,堪称当今“国宝”。
汤岗子温泉,是全国四大康复中心之一,在亚洲享有盛名。
以“钢铁是怎样炼成的”为主题的鞍钢工业旅游,是全国首批工业旅游示范点。
经过50多年的建设发展,鞍山奠定了比较雄厚的工业基础。历经20多年改革开放的洗礼,鞍山老工业基地重新焕发了青春。特别是进入新世纪以来,我们以开放促改革、促调整、促发展,全面建设开放型地区经济,全市国民经济和社会事业步入加速发展的快车道,综合经济实力位居全国五十强之列。近几年,振兴鞍山老工业基地实现了良好开局。2006年,全市实现地区生产总值1160亿元,人均国内生产总值4286美元,登上一个重要台阶。地方财政一般预算收入达到56.1亿元。
鞍山工业形成了以钢铁为主,门类比较齐全的产业体系。2006年,全市拥有规模以上工业企业1065家,总资产1045亿元,实现工业增加值420亿元,实现利润超过100亿元。2006年铁、钢年产量双超1500万吨、钢材产量超1400万吨,实现增加值275亿元。
鞍钢经过“九五”和“十五”大规模的技术改造,主体技术装备和生产工艺达到国际先进水平,跻身世界最具竞争力钢铁企业第八位。在2005年中国企业500强、制造业500强中分别排在第三十四位和第十位。最近,已经与本钢进行了战略重组,正在向世界500强企业目标迈进。
鞍山地方工业实力不断增强,引进了一批国内外知名企业,已有88%的地方国有企业完成了转制任务,到今年底地方一般竞争性领域国有企业将实现全部退出。西洋集团、宝得公司、后英集团、衡业公司、辽宁海诺等一批非公有制企业销售收入超过10亿元。
2006年鞍山粮食年产量141.6万吨,创历史新高,农业总产值97亿元。现有县级以上现代农业园区85个,市级以上重点龙头企业27家。全市拥有名牌农产品25个,注册商标28个。
鞍山是辽宁中南部商贸物流中心。西柳服装市场是全国三大服装批发市场之一,年交易额200亿元。南台箱包市场是中国北方最大的箱包交易市场,年交易额30亿元。
鞍山高新技术产业开发区是1992年经国务院批准的国家级开发区,规划面积东区7.9平方公里,西区7.28平方公里。2006年区内企业实现营业总收入350亿元,实现高新技术产业产值160亿元,74个项目开工建设。
鞍山是辽东半岛最早的对外开放城市,已同100多个国家和地区建立了贸易往来。全市累计利用外资14亿美元,现有外商投资企业660余家。引进了台塑南亚、欧文斯、科宁、台湾中橡、北美集团、青岛啤酒、中油天宝等一批国内外知名企业。
同日本尼崎市、英国设菲尔德市、俄罗斯利佩斯克市、美国伯明翰市、土耳其布尔萨市、韩国安山市,结成国际友好城市。
同北京市东、西城区,江西省九江市,福建省厦门市,新疆昌吉回族自治州,山西省长治市,陕西省宝鸡市,四川省自贡市,海南省海口市,广东省广州市,浙江省杭州市,结成国内友好城市。
为改善投资环境,我们在省内率先成立了市县两级公共行政服务中心。通过行政审批制度改革,审批事项压缩83.5%,出台了一系列规范软环境建设的政策规定。以政府、企业、个人三大信用体系为目标,启动了“诚信鞍山”建设工程,全面推行了政府信息公开。
新世纪以来,我们投资百亿元,对城乡基础设施进行改造,先后建成了五一路立交桥、城市规划展示厅、国际会议中心和客运站。对城市居民小区进行了全面改造,在50%的老社区实施了开放式物业管理。城市全日制供水率90%,燃气普及率93.3%,供暖普及率98.6%。现有城市广场15个,城市公园6个。城区绿化覆盖率达35.8%,城市空气质量全年有256天达到国家二级标准,是东北地区第二个国家卫生城市。
鞍山是国家技术创新试点城市和全国制造业信息化工程重点城市。全市拥有科研院所69家,研发中心和产业化基地24个,高新技术企业155家,各类科技人才23万人。钢铁、焦化、耐火等科研技术在国际国内处于领先地位。
鞍山是教育部命名的全国素质教育试点城市,拥有普通高等院校和职业教育学校67所,高级中学及中小学校共1168所。九年义务教育入学率达到100%,高中阶段入学率达到65%,普通高校录取率达到93%。拥有市级专业艺术表演团体3个,博物馆4个,公共图书馆9个。高跷、皮影、剪纸等民间艺术在群众有深厚根基,是国家级群众文基地和评书艺术之乡。城区有线电视宽带用户接入率72.3%。有各类卫生机构1785个,人均卫生资源占有率居全省前列,主要健康指标达到国家先进水平。是全国乒乓球重点城市,拥有公益性体育场馆15个,鞍山籍运动员在奥运会、世界杯、锦标赛三大国际大赛上累计夺得金牌15枚。
经过三年试点,全市基本建立起独立于企事业单位以外的社会保障体系,失业人员和地方企业离退休人员已全部纳入社区管理,养老、失业保险金社会化发放率达到100%。2004年,城市人均可支配收入8262元,比上年增长11.1%。农民人均纯收入4253元,增长6.3%。
党中央、国务院实施振兴东北老工业基地重大战略决策,为鞍山在新世纪实现加速发展创造了历史性机遇。振兴鞍山老工业基地,我们确定了工业强市方略,明确了“建设具有国际一流水平的重要精品钢材基地和培育壮大现代装备制造、轻纺工业、矿产品深加工三大产业”的结构调整方向,确立了“国有经济以鞍钢为主体、地方以非公有制经济为主体”的发展思路。继去年鞍山老工业基地振兴实现良好开局,今年上半年,全市经济继续保持高速增长,多项指标创历史和近十年来最好水平。
目前,我们正在编制“十一五”发展规划,今后五年我们将认真贯彻落实科学发展观,以“加速经济隆起、构建和谐鞍山”为主题,围绕全面提升城市综合竞争力,加快推进产业结构调整,加快推进体制机制创新,加快推进增长方式转变,力争用新思路、新体制、新机制和新方式走出老工业基地全面振兴的新路子。
我们初步确定未年五年的奋斗目标是:到2010年,地区生产总值超过2500亿元,基本建成具有国际一流水平的重要精品钢材基地,基本实现工业化,基本完成老工业基地振兴任务。