继珠江三角洲和长江三角洲地区在上个世纪八九十年代开始崛起为中国经济发展区域中心后，我国今年将耗资千亿元加速开发黄河三角洲，探索高效生态的区域开发模式，参与环渤海及东北亚地区经济发展。
黄河三角洲农业综合开发区（资料图片）
黄河三角洲中心城市及开发主战场山东省东营市市长张建华接受采访时说，今年东营将在黄河三角洲的开发上投资１１００亿元，发展石油化工、石油装备制造和现代渔业及畜牧业三大主导产业，产业定位一是高效，二是生态，凡是不符合国家产业政策、低端污染的产业及企业，一概排除在外。
黄河三角洲位于中国东部的山东省，面向渤海湾，北邻京津冀，是目前中国最后一块待开发大河三角洲。改革开放以来，在世界见证了珠三角及长三角地区经济成功崛起的奇迹后，有关这块“处女地”的开发和利用越来越引起中国政界及海内外经济学者的关注。
山东省发改委主任费云良说，黄河三角洲区内自然资源丰富，特别是拥有未利用土地８００多万亩，这在近年来中国政府严格控制建设用地的背景下，成为独一无二的稀缺资源。同时，这里还有中国第二大石油基地胜利油田及广袤的湿地。在其周边，天津滨海新区、唐山曹妃甸新区等已成为中国新一轮经济发展的助推器，使其在参与环渤海地区产业分工后，有望成为推动中国东部经济协调发展的重要增长极。
黄河三角洲大规模开发正蓄势待发。张建华介绍说，目前，东营市已经和中海油签署了战略合作协议，向其转让两个３万吨级的散杂货码头，并推动中海油对东营市地方炼化企业的整合。同时，中海油将再投资建设两个５０００吨级、两个５万吨级的液体化工码头，后者将于今年上半年开工。
更为重要的是，黄三角告别了无深水港的历史。目前，该地区东营港的两个３万吨通用泊位已经建成。今年东营还将投资９亿元扩建机场，到２０２０年使其旅客年吞吐量达到１００万人次，货邮５０００吨，困扰这一地区多年的由资源转化为现实经济发展的交通瓶颈问题将得到进一步缓解。
经济专家认为，随着黄三角地区能源、 交通、 水利等配套设施建设工程的实施，大规模开发建设这块由黄河泥沙冲积而成、蕴含巨大潜力“热土”的基础和条件已经成熟，而且与当前国家扩大内需的政策不谋而合。
事实上，早在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，黄河三角洲的开发就被纳入了国家规划。中国政府在建设资源节约型、环境友好型社会的规划中，表示将重点发展黄河三角洲高效生态经济。
山东省社科院经济研究所所长张卫国认为，高效生态是指坚持开发与保护并重，保护优先，以环境承载力为依据，严格限制高耗水、高耗能、高排放项目，推进节约发展、集约发展、生态发展、高效发展、可持续发展，维护渤海湾和黄河下游流域生态平衡。
２００８年，山东省出台《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，划定黄河三角洲地区地域范围包括东营和滨州两市全部，以及与其相毗邻、自然环境条件相似的潍坊北部寒亭区、寿光市、昌邑市，德州乐陵市、庆云县，淄博高青县和烟台莱州市，总面积２．６５万平方公里，占全省的六分之一。
在这一标志着黄河三角洲开发加速启动的《规划》中，黄河三角洲开发被赋予两项使命：对外承接天津滨海新区开发机遇，服务环渤海，面向东北亚；对内依托山东半岛城市群和济南城市圈，支撑山东全省可持续发展。“十一五”期间，山东将投资１.５万亿元左右，在国家战略层面上加快推进这一区域高效生态经济区开发建设。
张卫国说，大江大河三角洲经济的发展是一个国家或地区经济发展的龙头。然而历史经验表明，走盲目开发之路，必将对生态造成毁灭性破坏。黄河三角洲后发优势明显，其发展完全可以总结珠江三角洲、长江三角洲的经验教训，站在更高起点上选择。
按照山东省的规划，到２０１０年，黄河三角洲开发建设优质粮田１００万亩；集约建设一批重点物流及工业园区；新增养殖水面９０万亩，总量达到１５０万亩；新增自然保护区面积６０万亩，总量达到５６０万亩。同时，近岸海域水质功能区达标率达到９０％；城市污水集中处理率达到７０％；空气环境质量达到二级标准天数超过３２８天；城市生活垃圾无害化处理率达到８０％。
