全运会比的是什么？一是看中国体育各项目的整体水平，二是看各地的体育人才储备状况。哪些项目开展得普遍，人才济济，水涨船高，未来能够成为奥运会和世界体坛的优势所在；哪些项目长期薄弱不前，或出现滑坡，需要加以强化，全运会都是重要的检验机会。为此，中央和地方两级投入，以求一张尽可能客观的答卷。但不可否认，“全国一盘棋”的指导思想与现实之间存在诸多矛盾。在不同利益驱动下，全运会规程等具体问题实际上有着很强的决策意义和导向作用。
乒乓球是中国竞技体育优势项目，几乎每一所业余体校都办有乒乓球班，打得好的孩子非常多，出头的机会却有限。到了全运会上，满场都是回归母队的国手，几乎成了国家队的“内部比赛”。本届全运会单项比赛，数来数去，张怡宁、刘诗雯、郭跃、李晓霞、王皓、马龙、马琳、王励勤等世界乒坛巨星占满了席位，进入八强实在太难了。
对于潜优势项目比如女子曲棍球，各地就没有这么大的兴趣了。本届全运会第一次使用了国产的泰山H12型草坪，并由外籍裁判员执法，比赛条件很不错。虽然有12支球队参赛，但有竞争力的队伍不过三四支。即便是四强之间的交锋，水平差距也很明显。辽宁队半决赛4球轻取北京队。此前小组赛更有广东队领先内蒙古队10球，使比赛提前20分钟收场的事情。同样开展不够普及的垒球，辽宁队打出16∶1狂胜甘肃队这样一边倒的比赛。
传统的体育强省战线拉得很长，有人担心会顾此失彼，但是那里随便拉出一支队伍，就能打出点名堂。辽宁、江苏、山东、上海、广东等是历届全运会金牌榜上的大户，也是中国在奥运会上的夺金主力军，而西部经济欠发达省份难以跻身全运会排名前列。各地要在开掘体育人才资源上拓宽眼界，在后备力量欠缺的项目上多下气力。说来简单，但是，体育欠发达的省市即便从冷僻项目上找出路，受训练条件和比赛环境所限，往往事倍功半。还说女子曲棍球，12支队伍中，就有来自西部的甘肃、新疆和内蒙古队，可惜，新疆和内蒙古队分列倒数第一和第二位。至于田径等长期普遍落后的项目，全运会的推动作用还远远没有发挥出来。
全运会揭幕两天来，江苏代表团夺金已逾30枚，高居榜首。细算起来，他们拿到的全运会冠军不过14项，但是，得北京奥运会奖牌计入全运会、球类集体项目加倍计算等政策之惠，金牌数变成了两倍多。国家体育总局公布的全运会总规程长达近万字，其中2/3的篇幅是关于运动员资格和计分办法的。之所以有这么多规定，正是为了使项目尽量平衡发展，以免“瘸腿”。到了省市这一层，为夺金牌，求政绩，项目选择难免盲目。至于能否形成本地的传统优势，能否带动本地的青少年，已经顾不得许多，全运会夺金成了省市竞技体育发展的硬道理。
中国是一个大国，全运会设有奥运会全部大项，尽管各地尖子人才总和构成了中国奥运军团的基本实力，但对一方一地来说，如果只打自己的优势项目，必然在全运会金牌榜上落在后面。地方体育的全运战略历久不衰，有其情理所在。竞技体育必须在国家利益、地方利益和运动员个人利益三者之间摆正关系，不然，就总有用对策应付政策的事情发生。如不加以改革，强弱忙闲的大反差还会继续，到头来受损的还是奥运战略。
