(一)现阶段各产业用地使用与分布情形
商业用地:火车站站前广场至吴凤南、北路一带,地处旧市中心,商业区呈面的发展型态,土地使用集中,为高密度发展区,而离开市中心或郊区的商业区则呈带状或点状发展。
住宅用地:呈零星发展型态,旧市区中心因商业使用混杂,各种公共设施不足,环境质量降低,使市民大多往郊区迁移扩散,近几年在旧市区中心外围兴建许多高级住宅、公寓住宅,市地重划区内因公共设施均已开辟,亦有大量住宅兴建,为新兴的住宅小区。 工业用地:集中后湖工业区及湖仔内工业区,另有零星工厂分布于火车站两侧、博爱路、北港路沿线及部份住宅区内。一般而言,嘉义市工业区内公共设施的规划都不甚健全,因此如何改善区内公共设施质量程为相关主管机关亟须思考解决的问题。
农业用地:大都分布于市区外围。
就嘉义市产业发展趋势而言,未来仍将以第三产业为主,第一产业就业人数与产业规模将逐年下降。在政府大力推促产业升级的同时,如何研拟辅导厂商朝向高附加价值、高科技与技术性发展的产业发展政策,让本地企业都能继续根留嘉义并创造良好的发展契机,成为相关单位在拟定产业发展政策时不可或缺的重要议题。
表-1 嘉义市各级产业发展趋势
年度 |
第一产业 |
第二产业 |
第三产业 |
1988 |
0.08 |
0.37 |
0.55 |
1989 |
0.14 |
0.34 |
0.52 |
1990 |
0.12 |
0.34 |
0.54 |
1991 |
0.07 |
0.36 |
0.57 |
1992 |
0.07 |
0.33 |
0.60 |
1993 |
0.06 |
0.30 |
0.64 |
1994 |
0.06 |
0.31 |
0.63 |
1995 |
0.06 |
0.28 |
0.65 |
1996 |
0.07 |
0.28 |
0.65 |
1997 |
0.04 |
0.27 |
0.69 |
嘉义市在产业面虽未有较大格局的发展,但其产业本质尚属优良,在包括北、高两市及台湾省的所有县市中平均每个企业单位实际掌握的资产规模位于第七位,于南部区域中位于第二位。而未来要如何藉由这样的产业基础,开创嘉义市甚至嘉义都会区的产业再发展,成为该市相关主管机关责无旁代之任。
表-2 台湾地区工商及服务企业单位实际运用资产-按县市别
县市名称 |
资产(千元) |
顺序 |
县市名称 |
资产(千元) |
顺序 |
台北市 |
219950 |
1 |
苗栗县 |
21037 |
13 |
台中市 |
63722 |
2 |
彰化县 |
19851 |
14 |
新竹市 |
58157 |
3 |
台中县 |
19552 |
15 |
新竹县 |
44846 |
4 |
屏东县 |
17503 |
16 |
高雄市 |
38572 |
5 |
基隆市 |
17368 |
17 |
桃园县 |
31230 |
6 |
嘉义县 |
16760 |
18 |
嘉义市 |
30181 |
7 |
台东县 |
16569 |
19 |
高雄县 |
29670 |
8 |
宜兰县 |
15922 |
20 |
台南市 |
27675 |
9 |
云林县 |
14963 |
21 |
台南县 |
26414 |
10 |
南投县 |
14330 |
22 |
花莲县 |
25034 |
11 |
澎湖县 |
13051 |
23 |
台北县 |
23132 |
12 |
|
|
|
(二)商业发展现况
截至1998年底止,嘉义市合法登记的行号有16105家,资本额为24亿余元,商业及服务业共计13893家、金融保险不动产及工商服务业为597家、公共行政、社会及个人服务业1109家、运输仓储及通信业351家、制造业为1030家、饮食业为376家、矿业及土石采取业8家、农林渔牧狩猎业28家。在公司登记资本额方面,仍以制造业为最高,其次为商业、通讯、电信业等。
表-3 公司家数暨公司登记资本总额单位:新台币仟元
类别 |
家数 |
公司登记总额 |
百分比 |
农林渔牧狩猎业 |
25 |
172537 |
0.64 |
矿业及土石采取业 |
8 |
49835 |
0.18 |
制造业 |
925 |
4524919 |
16.66 |
水电燃气业 |
12 |
181333 |
0.67 |
营造业 |
348 |
2865477 |
10.55 |
商业 |
1729 |
7454300 |
27.45 |
运输仓储及通信业 |
172 |
2256654 |
8.31 |
金融保险不动产及工商服务业 |
573 |
8815505 |
32.46 |
公共行政、社会服务及个人服务业(含其它不能归类的行业) |
110 |
839888 |
3.09 |
总计 |
3902 |
27160448 |
100.00 |
(三)工业发展现况
就数据显示嘉义市的工业发展主要在轻工业。就工厂类别区分,其中以金属制品制造业138家最多、机械设备制造修配业127家居次、烟草制造业1家最少。在手工业方面,仍以金属制造业为主,但具有艺文色彩的手工业亦为该市特色,如:珠宝、玩偶、刺绣、石材、陶瓷、玻璃制品等。
表-4 工厂登记家数
类型 |
家数 |
类型 |
家数 |
金属制品制造业 |
141 |
电力及电子机械器材制造修配业 |
24 |
机械设备制造修配业 |
122 |
成衣及服饰品制造业 |
17 |
食品制造业 |
75 |
纸浆及纸、纸制品制造业 |
9 |
木竹制品制造业 |
56 |
皮革毛皮及其制品制造业 |
8 |
塑料制品制造业 |
39 |
非金属矿物制品制造业 |
6 |
家具及装设品制造业 |
34 |
化学材料制造业 |
7 |
印刷及有关事业 |
38 |
纺织业 |
7 |
运输工具制造修配业 |
38 |
橡胶制品制造业 |
4 |
杂项工业制品制造业 |
24 |
精密器械制造业 |
2 |
金属基本工业 |
23 |
烟草制造业 |
1 |
化学制品制造业 |
19 |
总计 |
694 |
表-5 手工业家数
类型 |
家数 |
类型 |
家数 |
金属制品 |
77 |
竹藤制品 |
20 |
木材制品 |
73 |
编织及刺绣制品 |
17 |
其它手工业品 |
54 |
石材制品 |
14 |
珠宝制品 |
35 |
陶瓷制品 |
13 |
玩具及玩偶制品 |
32 |
玻璃制品 |
12 |
皮革制品 |
29 |
总计 |
376 |
(四)农业发展现况
截至1998年底为止,嘉义市计有农户3364户,农业人口为14693人(约占全市人口5.6%),耕地面积2550公顷(约占全市面积42.3%)。近年来,因受都市及工商业发展、农村人口逐渐老化及农产品开放进口等因素的影响,愿意从事农业生产的人力逐渐变少。
(五)精密器械制造业
依据嘉义市工业发展投资策进会的资料,目前该市精密器械制造业共有五家,其产业规模都不算大,而主要产品以度量衡仪器、照相器材及兽医仪器为主。
表-6 本市精密器械业一览表
工厂名称 |
主要产品 |
员工数 |
玉丰制衡工厂 |
台秤、案秤、自动指示秤 |
2 |
通记照相器材有限公司 |
彩色照片冲旦晒照相器材 |
3 |
丸茂度量衡专门厂 |
自动秤、案秤、台秤等装配电子秤 |
3 |
三益机械制造厂 |
金属机械手工具 |
8 |
豪伟企业有限公司 |
兽医仪器 |
2 |
(六)娱乐业发展现况
嘉义市娱乐事业里非法营业的情形相当严重,显示该市公共安全仍未受到相关单位的重视。特别一提,在年轻族群及学生常活动的视听歌唱与电子游艺场等两类公共场所,其违法使用情形最为严重。
表-7 八大行业及电子游艺场
业别 |
现有家数 |
合法家数 |
非法家数 |
舞厅 |
1 |
0 |
1 |
舞场 |
4 |
0 |
4 |
酒家 |
6 |
1 |
5 |
酒吧 |
2 |
0 |
2 |
特种咖啡茶室 |
7 |
3 |
4 |
理发 |
96 |
96 |
0 |
视听歌唱 |
59 |
2 |
57 |
浴室(三温暖) |
3 |
1 |
2 |
电子游艺场 |
108 |
44 |
64 |
|