1985-1995

　　工业发展：着重引进大型工业的企业投资，由于当时云林县欠缺吸引工业发展所需的既有产业基础、人才供应、及基础设施，所以采取开发工业园区的方式，提供厂商经营土地需求，吸引中大型、传统科技、上游原材料为主的制造业进驻，包括沿海区域的台朔第六轻油裂解及相关工业区，及山线区域的斗六工业园区，在当时确实相当显著的吸引了高阶工作人力移入、提供基础劳力工作机会、带动相关的服务业及工程建筑行业发展，创造该年代的县内的基础与道路建设、经济、人力移入、公共支出的成长荣景。

　　销售服务：随着工业的发展与外来高消费人口的移入，销售与餐饮服务也随之逐步发展，带动云林县的生活设施与消费意识的提升。

　　农林渔牧：农渔业仍是云林县最主要的产业，渔业部分因为沿海地区的地层下陷与海水倒灌问题日趋严重，招致相当的批评与渔业反省，因此产生发展受限的瓶颈，在没有养殖科技的提升或更新的情况下，处于日渐缩小的状态；农业部份以水果与蔬菜（包括蒜）为主，主要销售都市的批发市场，囿于产地农作收成的大量化、同时化供应现象，且欠缺产品差异化与高价值化分类，因此农产价格甚至销售数量都容易受到销售管道经营商的控制，不仅市场未能蒙受农产生产力提升的效益，农户更是无法接触市场需求畅旺的好处，以致农业一直处于传统的农产运销模式，农业所得无法有效提升，相对工业的工作收益是明显偏低的。

　　教育文化：积极引进工商发展所需的高等教育，同时引进“国立”（后改为科技大学）与私立技术学院，提供云林县县民在地科技、经营管理与人文艺术的学习机会与管道，也带动高素质青壮年龄人口的流入，大量外地学生流入所带来的消费与繁荣景象，对于提升云林县的人力素质与生活条件绝对有积极的贡献。

　　土地开发与建筑：工业引入所带动的大型建设，与因应人口移入对房舍的需求，确实带动当时的房屋建设业与土地开发。

　　交通建设：乡镇间的交通建设为主，尤其因为海边工业区的开发，建立以工业区为中心的交通网，对海边乡镇网的经济发展有很明显的贡献；山线地区的交通建设维持既有的规模，进行更新改良；山区与海线之间的快速连接道路也在规划建设之中。

　　都市发展：海线区域从以北港为中心的乡镇网，发展为以工业区为双中心的乡镇网；山线部分则因为斗六工业区与高等教育的进入，更行强化以斗六市为中心的乡镇网络发展。

　　云林县此阶段的经济发展，展现出转变以往只专注农渔业的经济体质的县政企图，借着海线区域的石化工业区开发，山线部分的工业与教育事业的投入，带动云林县的交通与都市基础建设、人力结构、现代化工商业的起步，并提升云林县文化、生活与消费的要求水平；以引入工业与高等教育为主的施政重点，对尔后沿海区域、及斗六市为中心的山线乡镇网经济体质的转变有相当程度的影响。

　　1996-2005

　　工业发展：着重进一步引入高科技、精密技术、或高附加价值企业，因此再一次推动科技工业园区的开发，向岛内外各知名企业进行招商服务，可惜因为海外加工制造环境的竞争力提升、企业两岸或国际资源布局的长远考虑、及云林县发展高科技工业的基础条件（人才、关联产业与上下游厂商不全、及经济政策的不稳定）的不足，科技工业区并没有发挥预期中的引入与带动效果，反而是传统工业厂商却逐步的外移，降低了一些云林县本就不坚强的工业实力；海线不分的石化工业拜该厂区龙头厂商的经营绩效与产业关系，却持续的投资开发，为云林县的工业发展创造了相当的贡献。

　　农业与休闲产业的结合：由于云林县逐渐成熟的生活消费，以及周休二日所引起的休闲旅游风潮，加上本县山区景色与重点农产（咖啡、柑橘、文旦、茶叶），本阶段的农业活动着重以农产在地消费与农业景观，创造餐饮休闲、精致农业、地方文化特色产业等商业与服务为主的经济活动，包括以剑湖山为主的游乐区旅游，古坑草岭山区的咖啡休闲与民宿，及后续的咖啡文化活动、及宗教艺术展览与玩偶艺术制作等活动，对于吸引外县市旅游人潮的进入与消费，产生相当大的推波影响。

　　商业消费：休闲产业及地方文化节庆活动，吸引外部休闲人口的观光消费，次基本县消费力提升与服务水平的提升，加上前阶段工业与教育政策下，所带来的流入人口衍伸的房产、生活消费与采购、娱乐文化与基层教育等消费支出，确实为云林主要都会区域的商业活动，注入相当的活力与环境改善。

　　教育文化：在少子化的趋势下，加上农渔村地区弱势青年的外籍配偶比率升高，本县各乡镇地区的基础教育发展，逐渐面对学生入籍萎缩及教学辅导需求增加的现象，相对都会地区的教学投入，更显现本县教育水平的城乡差距问题，如果进一步影响高中教育的既有水平，会进而深化本现学子的外移情形；高等教育稳定的成长发展，但是与本县的产业会其它经济活动的结合情形仍不够普遍与深入。

　　土地开发与城市建设：由于新进工业引入并不成功，新一波的人力移入已趋于饱和，都会房屋的建设日渐稀少，但是商业消费随着都会发展也稳定的成长，进而推动都市区域商业建筑与非都会区的休闲民宿建设的增加；简言之，本阶段的土地与建设开发较偏重都会商业房舍与休闲旅游建筑。

　　交通建设与都会发展：东西向快速路与三号高速公路的相继开通营运，非常有效的结合海线与山线两大乡镇网络，云林县内的交通系统趋于紧密完整。

　　此阶段的发展有别于前十年，工业方面无法进一步吸引高科技、高附加价值产业的进入，只有海线区域的石化园区继续展现工业活力，山线部分则甚至微微呈现衰退迹象，商业部分则是持续成长，并走入休闲、生活、文化的消费层次，农业生产虽然仍是传统的量产统销的经营模式，农产收成仍然会受到供需失调与中间商操作的影响，但是也已经有转型观光或精致农业的零星案例；受到台湾产业外移与经济转型的影响，失业返乡的县民渐增，民众平均收入渐减；云林县在此十年间面对工业萎缩、失业返乡的大环境，展现出另一次转型休闲服务、精致农业的经济动力。

　　2006-

　　目前的县政施政走向与经济发展特色仍然有待观察，可以明显掌握的政策意涵如下：

　　工业发展：对既存的大型工业（尤其石化工业），持限制管制、偏重保护环境资源的态度；对其他新进企业或科技产业尚无明显有效的引进作为。

　　商业与服务业：应仍是推动既有的休闲、游乐、民宿、餐饮、地方农产文化活动等政策方向。

　　教育文化：延续既有发展。

　　农渔业：农业为当前施政者的政策重心，但目前农业仍然保持大量农作运销的传统方式，与小规模精致化转型休闲的模式，新的经营辅导构想仍有待观察；渔业受限于地质保护仍然处于瓶颈状态。

　　土地开发与建筑：有待观察。

　　都市发展计划：维持既有的乡镇网络架构，斗六与石化工业区仍然为山线与海线的主要都市，但是尚无法成为带动云林县整体成长的都会区域中心。

　　由于尚在施政初期，实质的施政方向与县政远景是否有明确的转变，仍有待观察。