一、外部环境趋势分析
整体来说,台中县现阶段内外面临新的趋势挑战,外在环境亦面临以下的变迁因素:
1. 竞争全球化
2. 生活信息化
3. 产业科计划
4. 环境永续化
5. 经济自由化
6. 两岸正常化
7. 社会高龄少子化
8. 地方分权化
以上分述如下:
(1)竞争全球化
由于全球化竞争日趋激烈,区域间藉由交通建设(如快速公路、高铁、捷运)而产生高速的连动性,因此以都会区为主体的建设,必须有更严谨的布局,例如台中县与台中市及周边县份关系将更加紧密,未来台中县与台中市必须紧密的串连,才能因应快速的竞争。
(2)生活信息化
因应e世纪来临,生活信息化已经成为产业、经济发展的基础,台中县也持续推动电子化、网络化政府,并且加强基础设施的建置、建置虚拟数字博物馆、推动产业电子商业化等。
(3)产业科技化
随着知识经济的到来,以及台中科学园区的设置,产业科技化时代正式到来,因应此发展变革,必须加速传统产业转型,将知识经济导入产业经营及规划于台中科学园区邻近大学中设立创新育成中心,作为产业科技化的辅导、研发单位。
(4)环境永续化
环境永续化议题越来越重要,台中县将此朝向促进传统产业转型环保产业方面规划,以达到环境保护及产业振兴的发展,并且期望有效减轻传统工业发展带来的污染,营造科技工业发展与资源永续利用共存的形象。未来希望透过成长管理措施来确保资源的永续使用,落实环境保护。
(5)经济自由化
针对经济的自由化,于全球竞争内,必须针对实际状况扩大经济体,强化区域运筹能力、加强中部区域和台中都会区成立垂直整合的产业发展关系,因此如何整合台中都会区的空运、海运、陆运来提升竞争优势,已经是台中县现阶段刻不容缓的议题。
(6)两岸正常化
随着两岸关系的调整、国际化趋势,带动观光客增加、生产体系的改变(农工商变革),提供了发展上的契机,未来除了加强优质观光环境的营造外,也应配合台中港功能的调整,积极发展与地方相结合的各项休闲产业。
(7)社会高龄少子化
人口高龄化为人口转型的必然结果,另外一方面,出生率亦逐渐降低,因此高龄少子的情形会是未来的主要社会发展型态,必须加强?人福利和休闲娱乐的提供,以及儿童照护计划等。
(8)地方分权化
在全球化的趋势下,国界已成为模糊的概?,取而代之的是地方竞争?的崛起,因此未来为达到最适区域经济体的规模,以掌握发展的优势,台中县市若合并为大台中地区,目前各项计划即须以区域经济体的角度预为规划。
二、 台中县发展优劣势分析
图:台中县优劣势分析图
优势(Strength)
◎便捷的海陆空交通运输网
◎拥有丰富的产业基础以及土地资源
◎两岸间海空距离短
◎丰富自然景观与地方文化特色
◎拥有宜人的气候环境
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劣势(Weakness)
◎缺少国际机场等对外贸易交通管道
◎现有产业规模小、技术层级待提升
◎税收增长停滞,发展建设财源减少
◎捷运等大众运输尚未成形
◎年轻人口外流,农村年龄结构老化
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机会(Opportunity)
◎台中县市合并升格或单独升格的契机
◎台中港逐渐转型为两岸经贸转运基地
◎中科的设置与高科技产业的导入
◎经济自由化,国际资金及人才的吸引
◎高铁建设及联外交通路网逐步改善
◎九二一震灾后重建带来再发展契机
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威胁(Threat)
◎区域发展竞争激烈
◎加入WTO下面临国际竞争加剧
◎科技产业压迫传统产业生存空间
◎当局“中央”财政困难,地方补助减少
◎国际经济不景气,民间投资意愿下降
◎南北均衡下,中部有被边缘化的危机 | |