一、都市发展历程

　　（一）明郑时代

　　台中市的开发，始于何时，据诸罗县志杂记载：“离猫雾打二里许，有竹三匝，为伪将刘国轩旧寒，与岸里内山诸番相拒之地云。今竹围旧址犹存，岸里诸番悉皆内附，足见声教无不所被。”按刘国轩扎营地，为后之犁头店，亦今之南屯附近。因此明郑时期，台中市地区开发已有先声，后随明郑势力的衰退，此地复归番社。

　　（二）清朝

　　台湾通史经营记载：“康熙五十五年夏五月，岸里社土目阿穆等请垦猫雾掖之野，诸罗知县周钟瑄许之。”是为开发台中之始。康熙六十年（公元１７２１年）朱一贯事件平定后，总兵蓝廷珍以此地平坦肥沃，宜于垦殖，乃招募华人辟田灌溉，于是华人移入渐多，渐渐形成聚落。最早聚落，以大墩（今之中区），侨仔头（今之南），新庄仔（今之东区），牦头店（今之南屯区）等处为较大。这些地方或地势较高，可避免水灾；或水源充足，易取得饮水；或接近港口，交通较便；或地势平坦，宜于耕种，因此日渐扩展。上列聚落之中，最先形成市街且有设官管治的是牦头。此地位于台中盆地面两侧，在纵贯铁路未开之前，是彰化与台中交通要道。地势平坦，有筏子溪流经其间，宜于耕种。康熙末年，汉人来此开发，农业发达，制造及买卖牦头者较多，故名“黎头店客”（此名见于乾隆二十九年绩修台湾府志）。雍正年间，此地己相当繁盛，故于雍正十年（或谓九年）设置巡检署。乾隆五十一年（公元１７８６年）林爽文发动武力抗清时，此地遭受兵变，村落商店，全被焚毁。乾隆五十三年（公元1788年）兵乱平定后，重建市街，然其繁荣已不及大墩。其次为大墩（即台中市之前身），此地位于柳川、绿川之间，地势高微，既可避免水灾，也易取得饮水，且宜垦殖，汉人移入，即在此处（约在今中山路、平等街、光复路、及柳川之间）架竹蓬茅，作屋川居，其后人口渐增，遂形成聚落。雍正十年，彰化县牦头店（今之南屯）设猫勿雾淘巡捡署时，曾派巡检驻留于此，并在其高处（今中山公国内的土山）建筑炮墩，大墩之名由此而来。乾隆二十九年续修之台湾府志己有“大墩街”之名，据言此地当时已有许多店肆。由于人口逐渐增加，住屋、商店渐相毗连，商业日趋发达；后困林爽文抗清时，与犁头店同遭兵焚，毁损殆尽。后经多方营建，始渐恢复。

　　乾隆五十四年（公元１７８９年）商民在大墩街中央（今成功路与平等街交叉处）兴建万春宫，祈求地方安宁。同治元年（公元１８６２年）戴万生又以武力抗清，大墩市街又毁于兵焚。及至同治七年（公元１８６８年）居民大增，商业亦趋繁盛，遂将大墩划分为顶街（三民路与公园路交叉处），中街（成功路与三民路交叉处），下街（三民路与中山路、民族路之间）三区。中街为殷商集中区，米壳、土产交易甚盛。此时大墩有东西之别，东大墩即原大墩，西大墩即今之西屯。光绪十三年（公元１８８７年）台湾建省，巡抚刘铭传照前抚岑毓英之议，将台湾划为台北、台湾（中）、台南三府，并以台湾府为首府，设于彰化桥敦圆（桥仔头）地方，同时分彰化东北之境，设台湾县为附郭首县。在东大墩、新庄仔、桥仔头间建筑城垣、衙署、庙宇、以为府、县城及省会．光绪十五年（公元１８８９年）八月台湾知县黄承乙奉命为设计监造，绅士吴鸾旎为总理，先建八门、四楼。大东门（今台中糖厂附近）曰震威，楼曰朝阳。大西门（今台中监狱附近）为兑悦，楼日听涛。大南门内（今顶桥子头、省立台中农业职业学校附近）为离照，楼曰镇平。大北门（今中山公园正门内附近）为坎孚，楼曰明远。小东门为良安、小西门为埔顺，小南门为巽正，小北门（今三民路与民权路为交叉口）为干健。并在府洽东门外建社稷坛及风雷云雨山川坛；南门外建先农坛；小北门内建文庙，文庙附近建考院，宏文书院（今市政府附近）；大墩衔建天后官，新庄仔建城隍庙，北门外建厉坛。

　　台湾县署则建于府治中心（今台中酒厂、及公卖局附近）。光绪十六年（公元１８９０年）中路统领林朝栋，役兵筑城壁，同年十二月，壁基渐次完成，周围凡六百五十丈，工程费卖二十一万五千两（实用十九万两），全部由国库开支。全城面积三百七十五甲六分余（桥仔头、新庄仔及东大墩之一部包括在府城之内）。此时除小北门外大墩街市肆林立外，城内仅有桥仔头、新庄仔、东大墩三个不相连接的聚落，其它地区则多属起伏不平的水田。光绪十六年十月巡抚刘铭传因病辞职，由布政使沈应奎署理。十七年三月邵友濂继任，邵氏以台中距离南北均远，陆海路交通不便，南北有事，接济困难，且因建设经费难筹，乃中止建筑工事，并将省会称于台北。此时仅完成北门，小北门及西门一带之工程，余均中止，任其荒废，大墩衔也日渐零落。

　　（三）日据时期

　　光绪二十一年（公元１８９５年），中日马关条约缔成，台澎割让日本，台湾绅民向清廷力争无效，乃自立“民主国”，举巡抚唐景崧为“总统”，守台北；刘永福为帮办大臣，守台南；丘逢甲为义勇大将军，守台湾府（台中）。日军于五月二十九日武装登陆，义军死力抵抗，经因火力不敌，节节败退。日本占据台湾后，即置总督府于台北，分设民政、陆军、海军三局。为控制台湾中部，乃设台湾民政支部于彰化。旋因彰化地点不宜（位置偏西，且在八卦山下）于同年十二月五日迁来台湾县（东大墩一在考院及宏文书院内办公）。此时除大墩街的店肆，新庄仔、桥仔头的聚落，小北门街的文庙及考院为民政支部办公处外，其余各处均极为荒凉。光线二十二年四月废台湾民政支部，置台中县，并将此地更名为台中街，由台中县官署日渐扩大，台中街日渐繁荣，日人移来者日多，遂在小北门外大墩街西侧（今中山路、民权路间之三民路及平等街一带）建立日人聚落。光线二十六年台中街修筑排水沟，改建造路，拆除位于大墩街中央的万春宫。翌年废县置厅、辖区缩小，改建工作仅完成一部份，其余终止，台中街随之衰落。光绪二十九年台中街市区向南发展，开关纵横街道，以今中山路与民生路间的自由路及继光街一带为日人居住集中区。华人居住的大墩街沿今成功路、继光街一带向南发展，此时台中地方地方法院由彰化选来台中街。光绪三十一年纵贯铁路由丰原筑至台中街，车站设于新庄仔，于是新庄仔日趋繁荣，并向四周扩展。后台湾银行台中分行新厦落成，彰化银行由彰化迁来台中街，此地又较繁荣。光绪三十四年纵贯铁路南北通车，台中公园及诸官署依次建立。翌年台中厅辖区扩大，台中街成为台湾中部政治中心，人口剧增，工商业大为发达，大墩街、新庄仔、桥仔头三大聚落彼此相连接，合成一大都市。宣统三年八、九月两大暴风雨，此地损失惨重。嗣后逐渐改建，翌年兴工建成棋盘式市街。店屋整齐、道路宽广，台中街一变而为现代化城市。民国九年废厅置州，改台中街为台中市，属于台中州管辖，市区又向四周扩展。民国二十一年将邱厝子，赖厝廓等材编入市区城内，从此又进一步扩展。

　　（四）光复初期

　　抗战胜利，日本无条件投降，台澎重归祖国怀抱。十一月底台湾省行政区域确定，台中市改为省辖市。十二月十七日由台中县长刘存忠接收市区，兼理市政，成立市政府。1946年1月，台湾省行政长官公署派黄克立为台中市第一任市长，将该市划分为东、南、西、北、中五区。区以下分设里邻。同年十月民选区长，是该市地方自治之始。1947年4月黄氏辞职，长官公署另派李荟接长。九月李氏他调，省政府派陈宗熙为第三任市长。1951年1月由市民选举杨基先为首届民选市长。至此，台中市的开发步入正轨。

　　二、行政区域调整沿革

　　（一）明郑时代

　　永历十五年（公元１６６１年）十二月郑成功逐走荷人之后。即祭告山川神祇，称台湾为东部，置一府二县。府日承天，府治设于赤崁城。县曰万年、天兴，以新港溪上游及鸢松溪下游为二县分界。南路为万年县，南至浪桥（今恒春镇），县治设于埤子头（今左营区），辖今台南，高雄、屏东三县及高雄市一带；北路为天兴县，北至鸡笼（今基隆市），县治设于开化里（今佳里镇），辖今台南、嘉义、云林、台中、彰化、南投、苗栗、新竹、桃园、台北等十县及台中、台北、基隆等三市一带。并划府治为东安、西定、宁南、镇北四坊，坊置签首，理民事。制鄙为文贤、仁和、永宁、新昌、仁德、依仁、崇德、长治、维新、嘉祥、仁寿、武定、广储．保大、新丰、归仁、长兴、永康、永丰、新化、永定、善化、感化、开化等二十四里，里置总理，行乡治之制。永历十六年（公元１６６２年）五月，郑成功病逝，其子郑经继立。十八年（公元１０６４年）八月，改东都为东宁，升万年、天兴为二州，增设安抚司三，南北路及澎湖各一。其行政区域为一府、二州．三司，直至永历三十七年（公元１６８３年）七月，郑克埠降清时仍同，郑氏祖孙三代治台凡二十三年。

　　此时期，台中市地区隶属于天兴县与天兴州。为猫雾拣番社界内。诸罗县志杂记外纪云：“离猫雾拣二里许，有竹围二匝，为伪将刘国轩旧寨，与岸里内山诸番相拒之地云。”有谓刘国轩旧寨地点为牦头店，即今之南屯。明郑亡后，开发停顿，此地复归社。

　　（二）清朝

　　清廷自康熙二十二年（公元１６８３年）领有台湾，至光绪二十一年（公元１８９５年）割让给日本，前后二百一十二年，其地方行政区域屡有变化，台中市地区的隶属随之而不同。

　　1.诸罗县时期

　　康熙二十二年（公元１６８３年）八月，清廷得台湾，于二十年四月设台湾府，俯治在今台南市地方，隶属福建省分巡台厦兵备道。府之下置台湾、凤山、诸罗三县。诸罗县县治初卜于诸罗山（又作朱罗山，即今之嘉义市），以民少番多，距离府城又远，乃徙治于佳里兴（今台南县佳里镇），而县衙仍留于台湾城（台南市）内。至四十五年始迁于诸罗山，并建置衙署。这是诸罗山正式设治之始，当时诸罗县辖开化、善化、新化、安定四里；赤山、茅港尾、佳里兴、善化里东、善化里西、新化里东、新化里西、安定里东、安定西等九保；及诸罗山、外九、大奎壁、旧国、新国、下加冬、打猫、他里雾、半线等九庄，并九十五社。其领域东至大武峦山二十一里;西至大海二十里；南至大冈山（今之冈山）凤山县界一百二十里；西南自下加冬至台湾县界一百零一里；一茑松溪为界，申哆啰国至台湾县七十六里，以洋仔港为界；北至大鸡笼（今之基隆市）六百零五里，由大鸡笼山后东南至凤山南觅界二百一十三里．计东西广五十一里，南北裘九百一十九里。台中市地区系属猫雾拣社管内。此地往时为平埔族猫雾社所占据，康熙末年汉人渐多，且多所开发，至雍正年间，遂形成市街。

　　2.彰化县时期

　　诸罗县因领域过广，对于军事政务的措施有鞭长莫及之感。自康熙六十年（公元１７２１年）朱一贵抗清起，清廷对于台湾逐渐重视。时台湾镇总兵幕僚蓝鼎元建议划诸罗县而两分之。雍正元年（公元１７２３年）八月巡视台湾御史吴达礼亦奏请诸罗县北，半线地方应另设一县，淡水地方应设一捕盗同知，清廷准奏。遂于雍正元年增设彰化县及淡水厅。彭化县县治设于半线（今之彰化市）初辖十保，管一百一十庄，又五十七社。至乾隆二十五年新分及加增共一十六保，一百三十二庄，并五十一社。其领域东至平林仔庄七十五里；西至大海二十五里；南至虎尾溪与诸罗县为界七十里；北至大甲溪与淡水厅为界五十里；东北至东势角庄六十余里；东南至水沙连堡六十余里；西北至大甲溪海岸五十余里；西南至旧虎尾溪北海丰堡海岸七十余里。计东西广九十余里，南北衰一百二十里。当时台中市地区属于该县猫雾堡管内。雍正十二年改属于猫雾拣堡，后分属掠东上堡与拣东下堡。光线元年自成立为一堡一蓝兴堡。雍正十年（或谓九年）设猫雾拣巡检，驻牦头店（今南屯区），台中市地区设官始于此。此一时期，自雍正元年至光绪十三年，凡一百五十四年，其间虽于光绪年划出浊水溪上流（约自草岑起）以北至大甲溪上流（约自社簝角起）以南地区另设埔里社厅。然该市地区仍属于彰化县所辖。

　　3. 台湾县时期

　　自牡丹社事件（同治十至十三年），及中法战争（光绪十至十一年）相继发生以后，清廷对于台湾防务亦加重视。于是有大学士左宗棠重提前表葆怛、沈葆桢建议台湾建省之案。继有军机大臣醇亲王奕环，总理各国事务大臣庆亲王奕匡，北洋通商大臣李鸿章等连衔奏请将福建巡抚改为台湾巡抚清廷准奏。光绪十一年任刘铭传为台湾巡抚。十二年巡抚刘铭传与闽浙总督杨昌浚合奏重划府县疆域。其奏疏中有：“查彰化桥孜图地方，山环水复，中开平原，气象宏敞；又当金台适中之地，拟照前巡抚臣岑毓英议，就该处建立省城，分彰化东北之境，设省府日台湾，附郭首县日台湾县云云（以下略）。”清廷准奏。十三年台湾省建立。全省分为三府，一直隶州、十一县、三厅——中路曰台湾府，为省会，驻巡抚；南路改旧台湾府曰台南府；北路即原有台北府；升卑南厅为台东直隶州。是待台湾县县治设于府治（桥仔头）新庄仔地方。（府署未建成，暂设于彰化县治，以旧时北路理番厅署充用，今废）辖蓝兴，悚东上，拣东下，猫罗、大肚上、大肚中、大肚下等堡。其领域东至原有埔里社厅交界的火焰山（民站）二十里；西南至彭化县的同安岭为界二十里；南至云林的浊水溪交界五十五里；北至苗栗县大甲溪尾为界七十里。计广四十里，裘一百二十五里。管内南投置有县丞，葫芦墩（今之丰原）置有巡检。此一时期，目光绪十三年至二十一年割台止，计八年，该市地区属台湾县所辖。

　　（三）日据时期

　　日本据台后，即置台湾总督府统治全台，从六月十七日正式施政起，至公元１９４５年十月二十五日台湾光复止，前后共五十一年，其间行政区域迭有变更，台中市地区隶属亦随之而不同。

　　1.台湾县时期

　　光绪二十一年（公元１８９５年）六月十七日，日本在台湾正式施政，领布临时地方行政机关组织规程，将原有台北、台湾、台南三府改为三县，另设澎湖岛厅。县之下设支厅。台湾县、辖原有台湾府地区外，并置台湾支厅。台中市地区仍属台湾县管辖。该组织规程除台北县外，中南部及澎湖等地区均未实施。

　　2.台湾民政支部时期

　　光绪二十一年（公元１８９５年）七月十八日决定施行军政，于八月二十五日公布民政支部及出张所组织规程，除台北县、澎湖岛厅外，置台湾台南两民政支部。县之下置支厅，民政支部之下置出张所。台湾民政支部辖嘉义（十一月十三日起改隶台南民政支部）、彰化（十一月六日废止改置鹿港出张所）、云杯、苗栗、埔里社等五出张所。台中市地区属台湾民政支部管辖。

　　3.台中县时期

　　光线二十二年（公元１８９７年）三月复施民政，将全台湾分为台北、台中、台南三县，及澎湖岛厅。四月二十日公布县厅名称及位置。台中县、县署置于旧台湾县台湾（即台中），设有苗栗（支厅署置于旧苗栗县苗栗）、彰化（支厅署设于旧彰化县鹿港，称鹿港支厅，旋于九月二十八日移彰化，改称彰化支厅），云林（支厅署设于旧云林县斗六）、埔里社（支厅署设于旧埔里社厅埔里社）等四厅，并规定台中县直辖旧台湾县管下，彰化（鹿港）支厅管辖旧彰化县管下，苗栗支厅管辖旧苗栗县管下，云林支厅管辖旧云杯县管下，埔里社支厅管辖旧埔里社厅管下。该市地区归台中县直辖。此为台中县第一时期。

　　光线二十三年（公元１８９７1897年）五月二十七日第三任总督乃木希典对于地方行政区域又加以改变，除原有台北、台中、台南三县及澎湖岛厅外，增设新竹、嘉义、凤山三县及宜兰台东两厅，并于县属之下设八十六个办务署。同年六月十日公布各县厅位置及管辖区域。台中县、县治设于台湾（即台中），除苗栗支厅管下划归新竹县管辖外，计辖首台中队直辖及同县彰化、埔里社二支厅管下地区，并辖南投（署址设于南投堡、南投街，管辖南投堡、北投堡）、台中（署址设于篮兴堡、台中城内，管辖猫罗堡、篮兴堡）、葫芦墩（署址设于葫芦墩街，管辖拣东上堡）、犁头店（署址设于犁头店街，管辖拣东下堡）、牛骂头（署址设牛笃头街，管辖大肚上堡）、大肚（署址设于大肚中堡，管辖大肛中堡、大肚下堡）、彰化（署址设于彰化城内，管辖县东堡）和美县（署址设于和美衔、管辖线西堡）、鹿港（署址设于马芝堡、鹿港街，管辖马芝堡、二林上堡）、二林（署址设于二林下堡、二林街，管辖二林下堡、深坑堡）、北斗（署址设于东螺西堡、北斗街，管辖东螺西堡、东螺下堡、沙连下堡）、社头（署址设于武东堡、社头衡，管辖武西堡、武东堡）、负林（署址设燕雾下堡、负林街，管辖燕雾下堡、燕雾上堡）埔里（署址设于埔里社堡、埔里社内，管辖埔里社堡、五城堡、北港溪堡）、集集（署址设于集集街，管辖集集堡）等十五个办务署。该市地区分属于台中办务署及黎头店办务署管辖。下级行政组织，则于办务署之下，置里、堡、乡、澳，其下分置街、在、社，并匮街、在、社长。此为台中县第二时期。

　　光绪二十四年（公元１８９８年）六月十八日，第四任总督儿玉源太郎，又将地方行政区域加以调整，将原有新竹、嘉义、凤山三县撤销，改置台北、台中、台南三县及宜兰、台东、澎湖三厅。六月二十八日公布各县厅位置及管辖区。台中县、县治设于台中，管辖原台中县管下，及原新竹县管下之苗栗一堡、苗栗二堡、苗栗三堡，与原嘉义县管下的斗六堡、溪洲堡、他里雾堡、西螺堡、海丰堡、大坵田东堡、布屿堡、打猫北堡（属旧云林支厅管辖部分）、打猫东顶堡（属替云林支厅管辖部份）、大康东顶堡、尖山堡、茑松堡（属旧云杯支厅管辖部份）白沙墩堡、鲤鱼头堡。县厅之下，仍置办务置。台中县所辖辫务署计有：台中（署址设于蓝兴堡台中城内，管辖篮与堡、猫罗堡、拣东上堡、徕东下堡，及大肚下堡之一部分）、南投（署址设于南投堡南投衔，管辖南投堡、北投堡、沙连下堡、集集堡0）、梧栖港（署址设于大肚中堡、梧栖港街，管辖大肛上堡、大肚中堡、大肚下堡之一部分）彭化（署址设于线东堡彰化城内，管辖线东堡、线西堡）、鹿港（署址设于马芝堡鹿港街，管辖马芝堡、二林上堡）北斗（署址设于束螺束堡、北斗街，管辖东螺东堡、东螺西堡、二林下堡、深坑堡）负林（署址设于燕雾下堡员林街，管辖武东堡、武西堡、燕雾下堡、燕雾上堡）、埔里社（署址设于埔里社堡埔里社，管辖埔里社堡、五城堡、北港堡）、斗六（署址设于斗六堡斗六街，管辖斗六堡、他里雾堡、溪洲堡、沙连堡、鲤鱼头堡、打猫束顶堡，属旧云杯支厅管辖部分）、北港（署址设于大慷榔东顶堡北港街，管辖大坵田东堡、西螺堡、布屿堡、海丰堡、尖山堡、茑松堡，属旧云杯支厅管辖部分）大楝榔东顶堡、白沙墩堡、打猫北堡（属旧云杯支厅管辖部分）、大甲（署址设于苗栗三堡大甲街，管辖苗栗二堡、苗栗三堡）苗栗（署址设于苗栗街，管辖苗栗一堡）等十二所。本市地区属于该县台中办务署管辖。此为台中县第三时期。

　　4.台中厅时期

　　光绪二十七年（公元１９０１年）十一月一日总督儿玉源太源又将地方行政区域变更：废原来的县及办务署，放置台北、深坑、基隆、宜兰、桃园、新竹、苗栗、台中、南投、彰化、斗六、彰义、盐水港、台南、凤山、蕃薯寮、阿猴、恒春、台东、澎湖等十二厅。厅之下设支厅。台中厅、置厅治于蓝兴堡台中城内。并设东势、涂葛掘、牛骂头、社口、葫芦墩等五支厅，管辖蓝兴堡、猫罗堡及拣东上堡各一部分，以及拣东下堡、大肚中堡、大肚下堡。本市地区属于台中厅管辖。此为台中厅第一时期。宣统元年（公元１９０９年）十月，第五任总督佐久间左马太，又将原有二十厅废合为十二厅。即以原台北、基隆二厅及深坑厅的一部分并为台北厅，原宜兰厅及深坑厅的一部份并为宜兰厅，原新竹厅及苗栗厅的一部分并为新竹厅，原台中厅、彰化厅及苗栗厅的一部分并为台中厅，原斗六、嘉义两厅及盐水港厅的一部份并为嘉义厅，原台南、凤山二厅及盐水港厅的一部分并为台南厅，原蕃薯寮、阿猴及恒春三厅并为阿猴厅，将台东厅分为台东、花莲港二厅，桃园、南投、澎溯三厅仍旧；并以台北、台中、台南三厅为一等厅，新竹、嘉义、阿猴三厅为二等厅，其余各厅均为三等厅。厅之下仍置支厅，支厅之下设区，管辖街、庄、社。台中厅，厅署设于蓝兴堡台中城内，直辖台中、太平、大里伐、乌日、雾峰、溪心埧、三十张牦、四张犁、西大墩、垫头店等十区；并设东势角（辖东势角、新社、石岗等三区）、葫芦墩（辖葫芦墩、社口、潭仔墩、神冈、埧雅等五区）、大甲（辖溪底、五甲牌、大安、十八在、大甲、内埔、外埔等七区）、沙鹿（辖沙辘、龙目井、公馆、牛骂头、大肚、前投、四块厝、涂葛掘、梧栖港等九区）、彰化（辖彰化、大竹围、南门口、嘉牦、和美线、下见口、新港、桥子头、茄苳脚、马兴、快官、分园等十二区）、鹿港（辖鹿港、顶厝、顶番婆、番社、洪崛寮、溪湖、埔盐等七区）、员林（辖负林、大庄、大埔心、罗厝、关帝庙、湳雅、社头等七区）北斗（辖田中央、卓乃潭、海丰仑、北斗、下庙、旧眉、二水等七区。）、二林（辖小埔心、二林、番挖、大城厝、内芦竹埔等五区）等九支厅。该市地区归台中厅直辖。此为台中厅第二时期。

　　民国九年（公元1920年）九月一日，第八任总督田健治郎，又将地方行政区域重新划分，废西部十厅、改设台北、新竹、台中、台南、高雄等五州；东部之台东、花莲港二厅仍旧。州之下设郡及市，厅之下仍设支厅，郡之下设街庄，支厅之下设区，计分为四十七郡、三市、二百五十五街庄、十八区。其不设街庄区的地区则置社，属郡及支厅管辖。台中州，州署设于台中市，辖台中市（市役所设于台中市，管辖台中、顶桥子头、公馆、东势子、旱溪、下桥下头、树子脚、番婆、半平厝、后珑子）及大屯（郡役所设于台中市，管辖大里在、雾峰在、太平在、北屯在、西屯在、南屯在）、丰原（郡役所设于丰原街，管辖丰原街、内埔庄、神冈庄、大杂庄、潭子庄）、东势（郡役所设于东势庄，管辖东势庄、石冈庄、新社及山地十五村社）、大甲（郡役所设于清水街，管辖清水街、梧栖街、外埔庄、大甲庄、大安庄、沙鹿庄、龙并庄、大肚庄）、彰化（郡役所设于彰化街，管辖彰化街、鹿港街、南部庄、大竹庄、和美庄、线西庄、福兴庄、秀子庄、花坛庄、芬园庄）、员林（郡役所设于负林街，管辖员林街、大村庄、埔盐庄、溪湖庄、坡心庄、水靖庄、社头庄、田中庄、二水庄）、北斗（郡役所设于北斗街，管辖北斗街、田尾庄、埤头庄、二林庄、沙山庄、大城庄、竹塘庄、溪州庄）、南投（郡役所设于南投街、管辖南投街、草屯庄、中寮庄、名间庄）、新高（郡役所设于集集庄，管辖集集庄、鱼池庄、及山地四十八社）、能高（郡役所设于埔里街，管辖埔里街、国姓在、及山地六十八村社）、竹山（郡役所设于竹山在，管辖竹山在、鹿谷在）等十一郡。该市地区属于台中州的台中市及大屯郡管辖。台中市之名从兹始。

　　民国十五年（公元１９２６年）六月二十一日，又修改地方官制及行政区域，除原五州、二厅之外，增设澎湖一厅，共为五州三厅。原有之五州二厅，除高雄州将澎湖郡改为澎瑚厅外，其余州厅区域及州署、厅治均照旧。民国十九年（公元１９３０年）改升新竹、嘉义两街为市。前者属于台中州管辖，后者属于高雄州管辖。民国二十八年（公元１９３９年）三月三十日，日本外务省发表收入新南群岛（位置：北纬七度至十二度，东经一百十一度至一百十七度，主要岛屿为北二子岛，西青岛、三角岛、中子岛、龟角岛、南洋岛、长岛。北子岛等）隶属台湾总当府管辖，并编入高雄州管辖。民国二十九年（公元１９４０年）又改升宜兰、花莲二衔为市，前考仍属台北州管辖，后者属花莲港厅管辖。从此至民国三十四年（公元１９４５年）光复前夕，行政区域没有变更。台中市地区隶属依旧。

　　（四）光复以后

　　台湾光复后，接收期间，地方行政区域暂依旧制。台湾省行政长官公署于十二月六日及十一日，先后公布台湾省辖市及县政府组织规程，将原有五州，三厅、十一州辖市，划分为八县、九省辖市，及二县辖市。县以下置区。其中台中县、县政府设于员林镇，辖彭化、大屯、丰原、束势、大甲、员林、北斗、南投、新高、能高、竹山等十一区。台中市、市政府设于西区，辖东、西、南、北、中等五区。因辖地过小，未能具备都市条件，乃于1947年2月呈准将台中县属的南屯、西屯、北屯三乡并入台中市，共为八区。县辖区之下设乡镇，市辖区及乡镇之下设村里邻。1950年9月8日公布调整台湾省各县市行政区域，台中市市治及管辖区域依旧，至今没有变更。