分析：“立委”选举与台湾政局走向

时间:2004-12-03 10:52　　　来源：

        台湾第六届“立委”选举将于12月10日在岛内展开。从目前的选情看，泛蓝阵营很不乐观，民进党将实现全面执政，蓝绿政治格局也将发生重大变化，台湾政局将进入一个全新的发展时期。

　　蓝绿选举两样情

　　这次“立法委员”选情相当复杂，有三大势力，即泛蓝、泛绿与非蓝非绿势力（无党团结联盟、无党籍及其他）；四个主要政党，即民进党、国民党、亲民党、台联党。核心则是泛蓝与泛绿两大政治阵营的较量，都希望席次过半，成为议会多数政治势力。

　　陈水扁一直认为其执政在“立法院”受到泛蓝制约，无法全面执政，无法顺利推动施政纲领，因此希望这次选举实现泛绿过半目标，即力争民进党取得100席，台联党维持13席，即可获得过半实力。经过二次内部民调评估，民进党判断选举结果将是泛绿脆弱过半或接近过半，总席次在113席加减3至5席上下，即在108席到118席之间。党内干部透露，目前有七个选区为“一级战区”，竞争激烈，即台北市北区保四抢五，台北县第三选区保四，桃园县抢六，苗栗县抢二，台中县抢五，高雄市南区保三，彰化县抢五，显示民进党在南部优势明显，北部竞争激烈，但总体选情看好。一是民进党善于选举，由游锡堃、苏贞昌、张俊雄与谢长廷“四大天王”组成的辅选团队，辅选能力强。二是陈水扁亲自出面全方位站台，选情全面升温。三是台湾社会民情较利民进党，台湾主体意识高涨。四是民进党执政优势明显，资源充足。特别是陈水扁不断制造选举的重大议题，如“软性政变说”、“限时改国民党党徽”等等，不断炒热选情。可以预期，民进党当选席次会明显增加。只是台联党可能不如预期的席次那么多，在15席左右。泛绿得到108席左右较有把握。

　　泛蓝阵营选情则不很乐观。原因很多，但有几点非常关键。一是泛蓝候选人与无党籍重量级候选人票源重叠，影响泛蓝阵营当选席次。二是泛蓝三党尽管采取“总量管制”提名，但仍有不少国民党人自行参选，分散票源，不利被提名的人当选。三是希望在某些选区进行“配票”，然而难度大，反弹也大，成功率低。四是国民党党产成为选举的最痛。泛绿阵营抓住民众心理，大打收缴国民党“党产牌“，让国民党疲于应付，选情受到很大影响。若捐出党产，可能让国民党陷于严重的财务危机，几无生存与发展的空间；若不捐出，却成为每次选举被民进党攻击的致命伤，可谓“丢之甚惜，留之可烫手”。五是岛内社会环境大变，本土意识高涨，民情不利泛蓝。六是泛蓝内部矛盾重重，相互攻击，让泛蓝选民失望。

　　就泛蓝内部各党派选情看，国民党吸取上次过度提名失败的教训，采取保守提名策略，预计总席次会与上届持平，或略有上升，加上不分区席次，预计在74席左右。亲民党选情最不乐观，提名人数较上届当选人数还少，预计当选27席左右。新党还是成不了气候，少则1席，多则3席。泛蓝总计应在102席上下。

　　非蓝非绿势力，以无党团结联盟较为重要，它是一个新成立的政党，有不少较有实力的参选人，其中多人来自过去的国民党，预计当选席次在7席左右，但很难达到“立法院”党团最低要求5%的得票率。无党籍等其他候选人人数众多，超过100人，但具当选实力的人并不多，较具实力的多为地方势力派人物或社会知名度高的人物，预计当选者在8席左右。总计非蓝非绿势力当选席次应在15席左右，仍将是未来议会的关键少数。

　　“蓝色危机”持续加深

　　这次选举过程，透露出的现象与意义更为深远：蓝色标识，不再是许多泛蓝候选人的选举象征，也不像在“总统”大选中那样高举代表泛蓝的国民党大旗，而是尽可能回避蓝色符号象征，揭示了深刻的“蓝色危机”。

　　在中南部选区，泛蓝候选人，竞不敢堂而皇之的打出代表蓝色的旗帜，而是“遮遮掩掩”，大街小巷一片“绿色”旗海。国民党提名的嘉义县“立法委员”候选人何庆纹，旗帜不用蓝色，打出的口号是“台湾万岁，制宪专家”，让不知背景的外人还以为是台联党的候选人。台南县国民党候选人李全教竞选旗帜是“白底红字”，旗上没有国民党的党名与党徽。台南县亲民党“立法委员”候选人李静玲也打出“爱台湾”的口号。国民党“立法委员”候选人陈学圣还提出“台独也是选项”的口号。即使外省人居住的眷村，外省人老人也认为“爱台湾是希望打造一个美丽的新台湾，蓝军的人更应该认同这个口号”。

　　这种现象所反映的不仅仅是泛蓝候选人的困境问题，而是折射出台湾社会环境与情势的巨大变化，代表国民党的蓝色标志在台湾不再受人欢迎，代表台湾意识与标识的“爱台湾”成为主流意识。这也透露出泛蓝阵营找不到符合台湾社会现实的政治论述与路线，是其发展的最大困境。泛蓝阵营对“中华民国”抱守残缺，虽有法理的正当性，也能获得大陆的认可，但却得不到更多台湾民众的认同与支持。

　　非蓝非绿势力选后影响很关键

　　在这次“立法委员”选举中，无党团结联盟与无党籍等非蓝非绿参选人数众多，但有实力的不超过30个，最后实际能当选的预计在15席左右。其中，无党团结联盟是以政党名义参选，力争选票超过5%，成为“立法院”一支关键性的小党，但可能性并不高。

　　在无党籍方面，较具实力的参选人包括施明德、许信良、李敖、苏盈贵、郑丽文、蔡豪、陈明仁、张丽善（张荣味之妹）、颜清标等。主要有两种势力，一是地方实力派，一是反扁的前民进党政治人物与高知名度的人物，其中大多亲泛蓝。较具实力或当选可能性更大的是地方实力派人物，而不少高知名度的政治人物如许信良等则是叫好不叫座，当选的可能性并不大，总计无党籍当选人数在8席左右。然而，这股势力当选的多少与泛蓝席次成反比，即他们当选席次越多，泛蓝席次会减少；相反，他们当选席次减少，泛蓝席次会相应增加。

　　选举后，这两股势力的“立法委员”，尽管不是一个整体，但在蓝绿实力十分接近的情况下，对立法有着关键性的影响。将在不同立法议题上左右逢源，甚至要胁，将严重影响台湾的立法品质，未来极少数或几个人就可能主导议案的通过与否，这也是在蓝绿阵营较为接近的政治格局下，台湾民主政治发展的悲衰。

　　民进党将进入全面执政时代

　　陈水扁的连任，已严重挤压泛蓝的生存空间，而且已全面撑控“五院”中的四“院”，泛蓝只有在“立法院”有施展权利的一点政治空间，一旦在这次选举中失利，成为少数，对泛蓝阵营的打击将更为深重。一则可能有国民党本土“立法委员”在选后带枪投靠，进一步削弱泛蓝在“立法院“的席次。二是败选可能引发泛蓝内部最为激烈的争斗，影响泛蓝整合或合并问题。三是泛蓝权力将进行重组，但却看不到能够带领泛蓝重新振兴的政治领袖。四是在随后的“立法院”院长争夺中，王金平可能无法获得连任，让民进党抢走“立法院”院长大权，主导“立法院”。而且在接下来明年的县市长选举中，泛蓝选情更为恶化，将失去目前相对多数的县市长执政权，民进党将实现在绝大部分地方权力机构的执政。

　　泛蓝阵营失去相对多数席位后，“立法院”虽有非蓝非绿势力的影响，但将难以阻挡泛绿阵营对“立法院”的实质掌控，民进党将通过利益交换，争取第三势力的支持，主导法案的通过。一是推动追讨国民党党产的相关法律过关，彻底消灭国民党的生存基础，泛蓝阵营也将迅速衰落。二是大力推动六千亿军购案的通过，以此改善台美关系。三是“3.19枪击案真相调查委员会”可能重新翻案。四是有利益输送的预算案将容易获得通过，进一步巩固民进党执政的经济基础。五是推动降低“公投法”门槛的修订，“公投制宪”可能接着上演，民进党在失去泛蓝制衡下，将向“法理台独”步步逼近。（中国网吴南平）

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