台南县经济概况

　　台南县的经济以第一产业为主，盛产水稻、芒果、莲子、文旦、甘蔗、凤梨等农作物，另有养殖渔业（虱目鱼）与沿海盐业等，为台湾主要的农渔业生产区。

　　台南县政府在多年以前曾计划引进炼钢、石化等重工业，其中最著名的开发案就是滨南工业区；但该开发案近年已因环境保护和观光考量，加上预算问题而遭搁置。

　　1990年代后期起，南部科学工业园区在县境内设立，该县乃成为电子、电机等高科技制造业的重镇。

　　滨南工业区

　　滨南工业区是台南县的一个工业区开发案。开发计划系由东帝士与烨隆两个财团所提出，准备在台南县七股潟湖与沿海地区填海造陆，开发七轻石化炼油厂、大炼钢厂与工业港。

　　历史

　　1993年6月，烨隆集团与东帝士集团分别提出“钢铁城”与“七轻石化炼油厂”计划，准备在台南县七股乡的南北两侧大展身手，其中的“钢铁城”计划因预定地（七股工业区开发计划）环评被驳回而告流产，转向七股北侧的台盐总厂七股盐场，后经协调达成共同开发的共识，并于1994年12月5日合流递送《滨南工业区开发计划可行性规划报告》及《滨南工业区开发计划环境说明书》，正式启动“滨南工业区开发计划”，准备在七股潟湖与沿海地区填海造陆，开发七轻石化炼油厂、大炼钢厂与工业港。虽然“滨南工业区开发计划”赶在1994年12月30日“环境影响评估法”正式实施前夕提出，却成为见证“环境影响评估法”最久的一个开发计划。期间历经4次的第一阶段环境影响说明书专案小组初审会议、5次的环境影响评估范畴界定会议与14次的第二阶段环境影响评估专案小组初审会议，却在1999年12月15日最后一次专案小组会议中，于环评委员仅四人出席情形下，即召开会议，且于其中三位委员均发言表达反对下，仍通过该开发案的审查。事隔不到48小时，就在12月17日下午2时30分召开的环境影响评估审查委员会第六十六次会议中，以临时提案方式有条件通过环境影响评估审查，跌破大家的眼镜，且留下一团迷雾。2000年5月，政党轮替后，“滨南工业区开发计划”并没有停下来，而持续进行后续的环评报告书定稿与工业区土地变更程序。6年后，2006年1月19日，“环保署”依“环境影响评估法”第十三条第三项规定公告《滨南工业区开发计划环境影响评估报告书》审查结论及《环境影响评估报告书》摘要，结束“滨南工业区开发计划”的环评程序，转入“内政部区域计划委员会”。2006年10月27日，“内政部区域计划委员会”专案小组召开第2次审议会议，2006年11月9日“内政部区域计划委员会”决议退回滨南案。

　　争议

　　滨南工业区开发计划的争议包括“滨南工业区预定地已经由‘行政院’于2003年11月21日公告核定为云嘉南风景区的一部分”、“滨南工业区规划在七股潟湖北端设置工业港，阻塞潟湖北端出口，势必造成该地区大寮排水无处宣泄洪水，严重影响排水功能”、“工业区设立将造成水质恶化，冲击潟湖养殖业，影响渔民生计”、“京都议定书已于2005年2月16日生效，滨南工业区所引进的炼钢厂及石化业，都属于高二氧化碳排放的产业，一旦滨南工业区开发，将排挤台湾其他传统产业的发展，招致国际经济制裁并损及台湾形象”、“滨南工业区估计每天用水量约20万吨，但水资源局只承诺每天供水8万吨，且至2006年为止”与“开发案将加速土地流失，使得七股潟湖多样、且丰富的生态及环境面临无可回复的灾害，违背可持续发展、海岸永续利用的目标”等。