美国的“台湾现状”:“现状”或成“台独”护罩
 
 
  来源:      日期:2006-03-30 13:25

    陈水扁“终统”风波再次测试美与台海三角关系的虚实,美国国务院要求扁当局澄清“国统会”仍存在,最后由AIT处长杨苏棣自行宣示下台阶。前美国在台协会理事主席卜睿哲最近指出,台湾不需要去争国际主权,但两岸在对谈上必须平等。华府到底如何看待台湾现状?

  美国现阶段对台湾内部玩“以马制扁”、对两岸玩“以台制中”的策略,是众议佥同的共识。陈水扁、马英九或整个台湾的主流民意,可能都默认美国“以台制中”的策略,以便台湾受美国的保护,与大陆抗衡,只是程度、目标和自主性高低上,蓝绿不同意识形态阵营会有区别。

  绿营“独”派主张台湾有充分的“国际主权”,并寄望美国支持台湾的“主权”,包括加入联合国、参与世卫组织等,但这显然与美、中的三个公报和台湾关系法不符,至少眼前美国不可能因为台湾问题而开罪中国(大陆),所以卜睿哲才有台湾不必争“国际主权”的忠告,反映官方的论点。在美国眼中,台湾甚至不具“主权”,只是美国的“附庸”而已。

  泛绿人士或许忽略了,其实美国两党一贯政策虽不认同所谓“台湾主权”,但对“中华民国”的治权和两岸现状却默认不移。或许华府也拿这个标准比较马英九、陈水扁,谁执政较符合华府胃口和利益。但现状是什么?扁、马都自称是现状的维护者,以争取美方的支持。他们都指控对方想破坏现状,现状的解释于是五花八门。

  “独”派说,三通就是破坏现状,阻却交流是维护现状。“反中”立场坚定者说,中共增加瞄准台湾的导弹就是破坏现状,向华府告状。不用说,谈判统一更是破坏现状了,所以趋“独”不成,“现状”反而成为“台独”的护罩。

  吊诡的是现状现在也是泛蓝反“独”的护盾,未来却可能成为泛蓝的包袱。美国官方政策虽不反对两岸交流演变,最后和平统一,因为那一天还远得很,但只要两岸统一稍有进展,维护现状立即会成为泛蓝的紧箍咒。质言之,华府终有一天也会像寄望台湾民意阻止扁的鲁莽趋“独”行动一样,会寄望台湾民众阻止两岸和平统一,以维护永久分离的“现状”。所以“维护现状”对美国之为用大矣。

  华府是在玩“平衡”的游戏,既平衡两岸,也平衡台湾岛内民意趋向,未来北京、华府都需要寄希望于台湾人民。

  “终统”事件中,马英九、陈水扁互相指责对方为台湾预设未来。实则,从政策选择上看,泛蓝的“台独”选项说法广泛包括了统独任何可能,只是提出后被攻击得体无完肤;反而扁的“废统”企图预设不统一的前提,却在美方干预下,形成“废统也废独”的矛盾(“陈七点”迂回重申“四不”就是废“独”)。政客可以自有主张,却不能片面为台湾2300万人预设未来,或许是这场争议的唯一意义和收获。

  所以暂下个结论:现状是现阶段最大公约数,监护者则是美国,因为现状是魔术,对美国最有利。华府处理“终统”事件,被批评立场摇摆、态度反复,充分展现所谓“平庸的决策特质”,主因就是想借机玩绿蓝红三方牵制平衡,私心作祟,所以态度摇摆。

  来源:摘自美国《世界日报》(内容有删节) 作者:陈世耀

 
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