2月27日,陈水扁一意孤行“终统”,使两岸关系进入新的紧张期。不管承认与否,美国作为两岸之间的平衡杠杆抑或“仲裁者”都感到异常难堪,美国的压力第一次对阿扁失效。对中美两个大国而言,陈水扁率性而为使双方关系悄然发生变化,这些变化是质变,将迫使中美互动朝着理性和理解的方向发展。
中国争取国际支持
第一个变化当是暴露了美国在台海的影响力不过尔尔。长期以来,国际社会体认美国在两岸关系上的重大作用,美国更是自信在两岸问题上的终极影响力。从两蒋时代、李登辉的“两国论”再到陈水扁“切香肠”的得寸进尺,美国总能在台湾领导人将要突破美国所能忍受的底线时通过言辞警告迫使台湾退避三舍。这一次,美国连番警告但阿扁依然故我,令美国颜面尽失。阿扁这次恐怕会窃笑美国才是真正的“纸老虎”。
美国得知阿扁铁心“终统”后,无奈中只能和阿扁斟酌“终统”措辞。观察家认为这是美台合流的迹象,其实,美国反对陈水扁“终统”的态度是坚决的,只是最初对阿扁估计不足而被迫采取的中和措施而已。
第二个变化是中国主动争取国际社会的支持。在美国无奈的情势下,中国常驻联合国代表王光亚及时向国际社会通报,争取安南秘书长和德、俄等大国支持,效果良好。中国将台湾问题提交国际社会体现了中国的自信,也反正了美国在两岸关系上的影响力日渐衰微。
陈水扁“终统”给予国际社会一个事实,“美国因素”并非台海的决定力量。正如香港时事评论员邱震海所论:“自这一番交锋后,对台海现状的定义权,在相当程度上已到了两岸领导人的手中。”
扩大至更为广阔的亚太和全球视野,中美两国关系会朝着相互理解的方向发展。一方面,美国为了消弭中国的不满和出于对陈水扁“不听话”的教训,美国总统布什会在胡锦涛主席访美时采取解释和安抚。
中国当抓住这一有利时机,顺势解决困扰中美政经关系的一些难题,争取美国让步,这也是国际政治外交博弈的通常规则。另一方面,美国对台“放纵”也为中国独立自主解决台湾问题,自主出台对台方略预留了空间。再者,经过此番变故,美国也意识到阿扁包括其他的“台独”势力才是最大的麻烦制造者,这或许是中美两国意外达到的共识。也正因为如此,舆论已经传出美国将高规格接待即将访美的国民党主席马英九。
中美关系增加互信
“终统”之前的一段时间,观察家认为中美关系在处理台湾问题上已有充分默契。从美国再三警告陈水扁的情况看,此论不谬。美国功亏一篑固然尴尬,但中美关系由此可以增加互信,相互谅解,恐怕是阿扁所没有料到的。 (摘自马来西亚《南洋商报》;作者:宇文达) |