［大陆］排除干扰，争取海峡两岸经济关系的进一步发展
 
 
  来源：      日期:2004-07-29 16:36
 
　　经过十几年持续、快速的发展，海峡两岸经济关系已经达到很大规模，对两岸都有着重要影响。在海峡两岸关系的现状之下，两岸经济关系的发展只能在不断排除干扰中实现。进入21世纪以来，海峡两岸各自内部发展的需要和国际经济形势的深刻变化，决定了两岸经济关系必须有新的更大发展。但是，台湾岛内分裂势力的“台独”行径更加肆无忌惮，对海峡两岸经济关系发展的干扰更为严重，导致两岸经济关系进一步发展与干扰的冲突迅速激化。只有有效遏阻台湾岛内分裂势力的“台独”行径，才能排除干扰，实现海峡两岸经济关系的进一步发展。

　　一、海峡两岸经济关系在排除干扰中发展

　　1988年以来海峡两岸经济关系持续、快速的发展，是在不断排除干扰的过程中实现的。十几年当中，一方面，发展海峡两岸经济关系的需求日益强烈，迅速达到了不可遏阻的程度；另一方面，台湾岛内分裂势力的“台独”活动不断加剧，两岸政治关系不仅没有改善，反而进一步恶化，并且对两岸经济关系的发展形成重大干扰，如李登辉的“戒急用忍”，以及李登辉、陈水扁至今顽固拒绝全面、直接“三通”等。海峡两岸经济关系持续、快速发展的事实表明，不断出现的干扰确实被有效地化解、排除，并从而形成了海峡两岸关系“政治冷、经济热”的局面。

　　现在，十分有必要，也有可能对于为什么能够不断排除干扰，实现海峡两岸经济关系持续、快速发展，做出较深刻的分析和总结。同时，也对于海峡两岸关系“政治冷、经济热”的局面做出较深刻分析，这一局面在什么条件下得以形成、能否长久保持等等。这种分析、总结，不仅是对过去十几年海峡两岸经济关系持续、快速发展客观、深入的认识，而且是实现未来海峡两岸经济关系持续、健康发展的基础。

　　首先，虽然十几年来海峡两岸政治关系一直没有改善，甚至几次出现严重局面，如1995—1996年的台湾危机、1999年李登辉抛出“两国论”、2002年陈水扁抛出“一边一国论”等，但还没有出现直接突破祖国大陆“底线”的局面，所以，海峡两岸大体上一直维持和平状态。这是发展海峡两岸经济关系的最基本保障。可以设想，如果李登辉、陈水扁的“台独”行径突破了祖国大陆的“底线”，海峡两岸关系必然急剧恶化，甚至爆发战争，两岸经济关系的发展必然严重受挫，甚至完全中断。

　　第二，为了促进两岸经济关系的发展，十几年来祖国大陆制定了一系列相关的优惠政策。所以，无论贸易还是投资，台湾经济界都居于比国际经济界明显有利的地位，在对国际经济界形成很大的竞争优势的同时，也大为增强了承受各种干扰造成的负面影响的能力。如果台湾经济界与国际经济界的竞争地位相同，面对李登辉、陈水扁的干扰，台湾经济界势必陷于很困难处境，海峡两岸经济关系将难以顺利发展。

　　第三，祖国大陆经济一直较快增长，对台湾经济界产生了越来越强大的吸引力，这是海峡两岸经济关系持续、快速发展的基本动力。面对李登辉、陈水扁的干扰，台湾经济界为了把握在祖国大陆的发展机遇，采取了多种变通方式，发展与祖国大陆的贸易和对祖国大陆的投资，在很大程度上化解、消除了干扰带来的不利后面。可以设想，如果台湾经济界不采取多种变通方式，而只是等待李登辉、陈水扁不进行干扰，海峡两岸经济关系根本不会有如此持续、快速的发展。

　　总之，干扰没有严重到发展海峡两岸经济关系必须的基本条件，即海峡两岸大体上的和平状态不复存在的程度；祖国大陆提供的优惠政策大为增强了台湾经济界对干扰的承受能力，以及台湾经济界采取多种方式化解和消除干扰，这三方面因素共同决定了，海峡两岸经济关系得以不断排除干扰，实现持续、快速的发展。实际，也正是这三方面因素共同决定了，尽管海峡两岸关系“政治冷”，但“经济热”局面得以形成和保持。

　　二、未来时期中，进一步发展海峡两岸经济关系与受到的干扰之间的冲突明显激化

　　今年“3.20”陈水扁实现“连任”以来，海峡两岸和国际社会对于未来时期海峡两岸关系的发展变化都很不乐观，普遍担心台湾局势将严重恶化，甚至爆发战争。人们关注、担心的当然首先是海峡两岸的政治关系和台海局势。但实际上，未来时期海峡两岸经济关系也将面定进一步发展与所受到的干扰之间的冲突更为激烈的局面。海峡两岸经济关系及其进一步发展，所面临的形势将比过去十几年更加严峻、更加复杂。

　　进入21世纪以来，祖国大陆经济发展进入一个重要的新阶段。围绕全面建设惠及十几亿人民的较高水平的小康社会，在二十年中国内生产总值再翻两番的阶段性战略目标，祖国大陆不仅继续保持较快增长的势头，而且强调全面、协调地发展。祖国大陆经济的新发展已经产生世界性影响，很多人甚至认为这是带动世界经济增长的又一个“火车头”。台湾经济界清楚地认识到祖国大陆经济新发展带来的更多、更重大的机遇，不仅带来眼前的、具体的利益，而且带来长远的、发展的利益；不仅带来在祖国大陆的利益，而且通过祖国大陆带来国际范围的利益。所以，进一步发展海峡两岸经济关系有更强烈的需求、更强大动力。

　　陈水扁实现“连任”后，海峡两岸关系及其发展变化很不乐观的前景，势必对两岸经济关系的进一步发展造成更多、更严重的干扰。最严重的、带有根本性的干扰，是陈水扁顽固坚持推行“台独”路线，导致海峡两岸关系急剧恶化，最终台海和平遭到破坏，发展两岸经济关系的最基本保障不复存在了。在未来几年中，这一根本性干扰对于海峡两岸经济关系进一步发展的严重不利影响将始终存在。同时，陈水扁的“台独”立场和行径还将造成重大的具体干扰，首先就是继续拒绝全面、直接“三通”，以及继续坚持两岸经贸往来的单向型。虽然迫于压力，陈水扁一再做出准备开放“三通”的姿态，但实际上却企图将“三通”纳入“一边一国论”的框架，其着眼点根本不是促进海峡两岸经济关系的进一步发展，而是借开放“三通”之名，行“台独”之实。陈水扁的政治图谋决不可能实现，但却必将对进一步发展海峡两岸经济关系造成更重大的干扰。

　　可以肯定，未来时期中祖国大陆必将继续坚持对台湾经济界的一系列优惠政策。但是，由于积极推进区域经济一体化政策已成为祖国大陆对外开放新的重要举措，不仅已与香港、澳门签署、实施了“更紧密经贸关系的安排”，而且与东盟、日、韩，及其它国家的自由贸易区都将陆续建立，所以，在与祖国大陆的经贸关系中，台湾经济界相对于国际经济界的有利竞争地位势必削弱，从而必然导致对于重大干扰的承受能力下降。更重要的还在于，在海峡两岸关系持续恶化的形势下，台湾实际上几乎没有可能参与亚太地区和其它重要地区的区域经济一体化，因而不可避免地将被边缘化，从而导致台湾总体竞争力明显下降，对干扰的承受能力必然随之下降。此外由于台湾当局不断加强监管，台湾经济界化解、消除干扰的能力也将有所下降。

　　显然，对于进一步发展海峡两岸经济关系的需求更强烈、动力更强大，以及对于进一步发展海峡两岸经济关系的干扰更严重、更具根本性，决定了未来时期中发展与干扰之间的冲突必然更激烈。尤其须重视的是，由于台湾经济界对干扰的承受力和化解、消除干扰的能力都在下降，所以，干扰对发展造成极为不利影响，甚至中断发展都是可能的。

　　三、排除干扰，进一步发展海峡两岸经济关系

　　海峡两岸经济关系的进一步发展，不仅是规模的持续扩张，而且越来越重要的是内涵的丰富与品质的提高，对于海峡两岸的经济界，特别对台湾经济界，具有极其重要的意义。但过去十几年海峡两岸经济关系在不断排除干扰中发展的历史，以及陈水扁“连任”以来海峡两岸关系急剧恶化的现实，都表明只有更坚决、更有效地排除干扰，才能进一步发展海峡两岸经济关系。

　　未来几年中，排除对于进一步发展海峡两岸经济关系的干扰，首要的和最关键的是防止出现陈水扁的“台独”行径导致海峡两岸关系严重恶化、台海和平遭到破坏的局面。这一局面出现的可能十分现实，而一旦出现海峡两岸经济关系不仅不可能进一步发展，就是现有的经济关系也必将中断，从而给海峡两岸，首先是给台湾经济界造成难以估量的损失。实际上，海峡两岸关系的“政治冷、经济热”是有明确限度的，当“政治冷”严重到台海和平不复存在时，“经济热”也就决无可能存在。在陈水扁顽固坚持推行“台独”路线的形势下，还期待可以长久保持“政治冷，经济热”局面是完全不现实的。

　　如果得以防止海峡两岸关系严重恶化和台海和平遭到破坏，那么可以肯定海峡两岸经济关系必将有进一步发展。不仅规模肯定持续扩大，而且内涵将更丰富，例如台湾参与到祖国大陆积极推进的区域经济一体化当中，都是可以期待的。

　　（ 作者：郭震远；编辑：海航）		  
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