［10月］

　　1日 民进党宣布组成“宪政小组”进行相关“宪改”研究，第一阶段将研拟“宪政说帖”，向外界说明民进党的宪政蓝图，并在明年“大选”前提出“总统制”等“宪政”主张。

　　4日 陈水扁在“世界台湾人基督徒大会”上声称，目前“宪法175条至少有三分之二要修正，公投新宪是真正的民主，也是为了将台湾建设成一个正常、完整国家的必经途径”。

　　6日 陈水扁接受《华盛顿邮报》专访时声称，“一中原则是不应该存在的不正常想法，应该加以纠正”，所谓“九二共识”、“一中各表”或是“一中屋顶”，其实都是一中原则，都是“一国两制”，都是将台湾地方化、矮化、边缘化，这也是我们为什么无法接受一个中国原则的非常重要的关键理由。 
　　连战在国民党中常会上强调，持所谓“中华民国不存在论”、“台湾地位未定论”的“台独”党派，是通不过历史考验的。

　　7日 陈水扁先后两天在不同场合对民众表示，“希望在明年3月20日再次支持民进党、支持阿扁，支持吕秀莲”，释出“陈吕再配”的讯息，引起党内各派系的强烈反弹。

　　8日 游锡堃以及民进党籍一些地方首长一致将炮口对准宋楚瑜，痛批宋在省长任内利用省府资源大肆“政策买票”，要“五毛给一块”。

　　10日 陈水扁在“双十节”上宣称，两岸之间永远存在“合作之门”、“和平之门”，要打开合作之门，就应该放下所谓的一个中国与“一国两制”的政治框架。要打开“和平之门”，“更应该放弃对台湾人民的武力威胁和国际打压”。他有历史的责任，更有义务要面对“宪改”的严肃议题，团结台湾2300万人民一起来催生“新宪法”，“让台湾成为正常、完整、伟大的民主国家”，最后完成的“新宪法”，必须交由全体人民透过“公民投票”的方式来共同决定。

　　12日 李登辉宣称“护照加注TAIWAN只是个引爆点，接下来的国号正名才是终极目标”，未来4年只有陈水扁敢于实现台湾“正名公投”，只有以终极的“台湾国”为诉求，才能“确保陈水扁的本土政权得以连任”。

　　14日 陈水扁接受美《华盛顿邮报》专访时污称“中国暗助国亲夺权”引来泛蓝的强烈反弹，谴责陈故意栽赃，并向台北地检署控告陈涉嫌诽谤。民进党中央则举行记者会称，“总统的说法还算是客气，连宋两人与中共隔海唱和，一个要民进党接受‘九二共识’，一个则提出所谓‘一中屋顶’，国亲两党根本是与对岸联合逼迫陈接受‘一中原则’，要压迫台独的谈判空间，陈的说法完全是事实”。

　　13日 陈水扁在秘密宴请18位党政高层与“独派”人士，商议确定通过“宣导”、“订定新宪时间表”、讨论“新宪”内容三个阶段来推行“制宪”。会议还制定了所谓“催生新宪时间表”，决定2006年开始讨论“新宪法”，经过“公民投票”确认后于2008年“新总统”就职后实施。 
　　同日，29位民进党跨派系“立委”共同连署一份致陈水扁函，信函内容虽未明白反对吕秀莲担任副手，却希望陈在挑选副手时，能够符合“社会期待”、“有助加分胜选”及“能与总统配合协调”三大原则，反对吕担任副手的意味相当明确。

　　14日 陈水扁在全台工业团体理事长会议上宣称，希望在2006年由台湾2300万人民透过“公投”决定“新宪法”，2008年第12届“总统”就职时实施。陈并称为了解决台湾面临的各种问题，“催生新宪法”刻不容缓，且唯有透过全台2300万人民“公投”，才能落实真正民主政治，也可解决冗长复杂的修宪过程。 
　　同日，民进党秘书长张俊雄在中常会提案成立“新宪法小组”，由老牌“台独”分子，陈水扁之师李鸿禧任召集人，全力推动“台湾新宪法”的制订工作，该小组成员共有9人，主要负责第一阶段“宣导”工作。

　　16日 李鸿禧称“要解决台湾的宪政乱象，除制宪以外，别无其他方法”。

　　18日 陈水扁在接见美国在台协会理事主席夏馨时宣称，2300万台湾人民需要一部真正属于自己合用、合身的“新宪”，不能窄化为统独争议，而是台湾民主改革的时间表，“宪改”重大的里程碑。

　　20日 连战在华盛顿发表演讲时声称，“一个中国即中华民国”，有利于维持两岸和平，如果两岸目前都走向“务实”，对两岸关系及区域和平都有利，“台湾不应该无端挑衅中共”，也不应将美国引入台海军事冲突之中”。

　　22日 李登辉以前国民党主席身份到台北地检署就“兴票案”出庭作证，并提出告发宋楚瑜的所谓“陈明状”。

　　25日 民进党、台联党等“独派”团体在高雄市举行“全民公投、催生新宪”大游行，共号召20万人左右参加，这是民进党执政后首度进行的大规模群众动员。陈水扁有会上宣称，2004年的“总统”选举，是“相信台湾、坚持改革”与“唱衰台湾、反对改革”的竞争；是“一边一国、维持现状”与“一个中国、改变现状”的竞争；是“人民公投、催生新宪”与“剥夺公投、民粹修宪”的竞争。陈并称，台湾要成为一个正常、完整、伟大的“国家”，需要一部合身、合用的“新宪法”，2300万人民要透过“公投”方式，2006年共同催生“新宪法”，2007年公布，2008年正式公布实施。 
　　同日，“总统府秘书长”邱义仁声称，民进党对两岸关系的立场非常清楚，就是“一边一国”，大陆不要幻想台湾会放弃根本坚持。

　　27日 连战再度重申其在美国演讲时释出的所谓“一个中国原则就是中华民国”的论述。连战指出，民进党只要听到“一中”就给扣人帽子、扯上“卖台”，因此国亲一定要讲清楚，“一中就是中华民国”，这也是两岸和平最基本的战略武器，“台湾主权”争议要解决，但并非现在，现在就要逼人民选择，是不公平的。

　　29日 台“行政院会”通过“公民投票法”草案，该版本主要源自民进党版“公民投票法”。 
　　同日，连战强调国民党的两岸政策非常清楚，就是“维持现状、平行发展”，就是“不统不独”，两岸的“主权”争议，无法在短时间内得到解决，应留给下一代，国民党没有任何统、独时间表，明年选举是“捍卫中华民国”与消灭中华民国之争。 
　　同日，陈水扁叫嚣，“一边一国已成台湾主流民意”，2004年选举将是“一边一国对一国两制”、“改革对黑金”、“想念与唱衰”的战争。陈还称“一个中国”的主张，不管玩什么文字游戏，都是“一个中国”，“绝不接受一国两制、一个中国”。

　　31日 由李登辉担任总召集人的“全台挺扁总会”筹备成立大会在台北举行，李在会上致词时声称，“现阶段有鼓吹‘台湾正名’、‘推动公投’、‘制定新宪法’等三个目标，只有支持本土政权延续，支持阿扁连任成功，才能阻止外来政权复辟，才能够建立台湾主体性”。李并称，明年“总统大选”这一战很关键，“陈水扁如果落选，可能我就要逃命到国外”。

［11月 ］

　　2日 陈水扁在出访巴拿马、过境美国纽约时出席“海外阿扁后援会”成立大会时宣称，民进党已经站在台湾的主流价值这边，他有信心赢得明年“总统大选”，将推动“公投”和“制定新宪法”。这是陈首度使用“制宪”一词，也是陈首度在国际舞台抛出“公投制宪”主张。随后，台“行政院政务委员”、民进党“新宪九人小组”成员许志雄直言，党政高层倾向以“台湾新宪法”取代“中华民国宪法”作为“新宪”之名。

　　6日 连宋民调支持度不断下滑引起部分国民党中生代的忧虑，宣称若民调再无起色，将要求连宋两人调整辅选团队。

　　7日 亲民党本土派大老刘松藩指出，“泛蓝必须用具体行动甩开‘中国’两字才能让本土选民信服”。

　　8日 李登辉声称只有陈水扁连任，“本土政权”才得以延续，才能确保“正名”和“公投制宪新宪运动”的成功。

　　9日 陈水扁在台北县后援总会成立大会上指出，明年选举的策略主轴就是：两岸“一边一国”，“公投”是基本人权及推行台湾“新宪法”。陈并称，“台湾是一个主权独立的伟大国家，他会放弃一个中国政策，落实‘一边一国’”。

　　10日 陈水扁在接见“民族主义、民主发展与东亚安全国际研讨会”与会成员时宣称，“既然宪法本文要修改三分之二以上，而且透过公投，这就已经不是修宪，而是制宪”。

　　15日 连战在台南大型造势晚会上，一改过去对“宪政”议题的保守态度、主动出击，大胆提出“新宪三部曲”及“十大原则”，主张透过“修宪”程序，在2004年2月前提出“新宪”版本，2004年中在“立院”推动“公投入宪”，2005年初由人民“公投”完成。

　　19日 国民党首席中常委洪玉钦在中常会上提出“中国国民党”改名为“台湾国民党”，以及选前提出国亲选后合并等两项建议，以稳住南部本土票源。对此，国民党内部大多认为改名大可不必，而亲民党秘书长蔡钟雄也指出，选前两党合并衍生的问题恐怕更复杂，两党现在应该在胜选的前提下一致对外，不宜再节外生枝。 
　　同日，云林县长张荣味正式宣布接任连宋云林县竞选总部主委，张并建议连宋应在选前40天，宣布由“立法院长”王金平担任国民党代理主席，以争取本土选票。

　　20日 美国国务院副发言人爱瑞立在例行简报中强调“我们反对任何一方试图单方面改变现状，改变在台海的现状”。这是美国首次以“反对”取代一向惯用的“希望”两岸任何一方都不要片面改变现状。

　　22日 连战正式宣布由“立法院长”、国民党副主席王金平担任“连宋竞选总部主委”，台北市长、国民党副主席马英九为总干事；国民党副主席、前“行政院长”萧万长担任“总顾问团团长”、国民党副主席吴伯雄担任“全台后援会总会长”，亲民党大大老刘松藩担任“指导委员会主委”等等。 
　　同日，台“行政院长”游锡堃宣布将正式启动“5年5000亿新十大建设”计划。

　　23日 陈水扁声称民进党制定“新宪”的三原则，就是“由下而上”、“不预设前提”、“全民公投决定”。他反对“一中”的“修宪”，而是希望透过全民“公投”制定新宪法。

　　25日 台联党中执会通过党版“制宪纲领草案”，采用“台湾共和国”作为“国号”　制订“新宪法”，领土则包括台澎金马及其附属岛屿，“中央政府体制”采“三权分立”的“总统制”，并确立中央与地方两级制。“新宪法草案”将于明年“立委”选举前公布，盼能经朝野协商后在选举时以“公民投票”通过，2008年施行。

　　27日 台“立法院”三读通过以国亲版本为主，排除明确含有“更改国号、国旗、国歌、领土”等涉及“国家主权”条款的“公投法”版本。民进党痛批“公投法”是“鸟笼公投法”，是“没办法公投的公投法”，并宣称要通过包括“行政院复议案”、提请“大法官释宪”以及发动“公投公投法”人民运动等措施进行反制。

　　29日 陈水扁在多个场合宣示，“为捍卫国家主权，明年3月20日一定举行‘防御性公投’”，而中共部署导弹对准台湾，就是台湾面临的最大威胁，“等中共打过来就来不及了，我们必须做好事先的防御工作。”对此国亲发表5项声明，抨击陈将“公投”当作其个人的竞选的工具，刻意挑衅大陆，通过以“以独挑武”；岛内评论则痛斥陈水扁为了个人政治私利不择手段、不顾广大民众死活。 
　　同日，国民党主席在造势晚会上宣布，明年3月20日，国亲将举办包括“族群和解、债留子孙、教改、健保双涨、高雄自由贸易港”等在内的5项有关经济民生议题的“公投”。

［12月］

　　1日 美国国务院发言人鲍彻表示，“美国反对任何会改变台湾地位或走向台湾独立的公投”，这是美国官方首次公开明确表示“反对台独公投”。 
　　为落实“选前公投立法，选后立即修宪”的承诺，“国亲联盟”将“公投入宪”的连署案送交“立法院”。

　　4日 为反制陈水扁轻率启动“防御性公投”，国亲“立院”党团抢先出招，宣示“以立法院决议代替防御性公投”，声明将在“立法院会”提案，要求做成“中华民国主权独立现状不容改变”、“中国逐步撤除对台导弹”两项决议；由能代表民意的“国会”决议，替代“总统”的“防御性公投”。 
　　同日，在无党籍“立委”陈文茜的建议下，国民党将以三阶段对策因应陈水扁的“防御性公投”行动。第一阶段先针对“防御性公投”的适法性提出挑战；第二阶段再以“国会决议文”方式处理陈的“防御性公投”议题，包括“撤除导弹”和“维持台湾现状”两大议题。第三阶段则在必要时由“国会”发动这两大议题的“公投”，在明年“大选”时同步办理。国民党人士透露，接下来蓝军会将选战主轴由“拼经济、救台湾”调整为“拼经济、拼和平、救台湾”，必要时甚至不惜对抗中共来求取和平。

　　5日 陈水扁抛出“防御性公投”议题后，引发美方高度疑虑，“府、院、党”经过连日会商达成共识，将防御性公投定调为“防卫性公投”，强调是为维护台湾和平现状，而非进行“统独公投”。 
　　同日，陈水扁接受《纽约时报》专访时宣布“防卫性公投”题目为：“2300万的台湾人民坚定地要求中华人民共和国能够立即撤除对台导弹，以及宣示不再对台湾使用武力”。陈称，若中国领导人有善意回应，同意立即撤除对台导弹，并立即宣示不再对台湾动武，我们可以停止举行明年320的“防卫性公投”。 
　　同日，宋楚瑜为“兴票案”首度出庭六小时后召开记者会公开说明心中感受。宋指出，从头到尾，“兴票案”就是一个基于选举斗争需要而生出来的政治案件，是高层政治人物把司法当成选举工具的恶例，是罗织罪名的典型。

　　6日 连战接受《纽约时报》专访时承诺，当选后，只要可以维护“中华民国安全、主权独立及尊严”，他愿意到包括中国大陆在内的任何地方，与对岸进行“军事管制会谈”。 
　　同日，亲民党政策中心主任张显耀说，在国民党的协助下，亲民党完全掌握“兴票案”轮廓及李登辉在执政期间设置“主席专户”的内容，对李登辉的政治人格及信用将有“致命一击”。

　　7日 陈水扁在台中造势晚会中正式宣布，明年320举行“防卫性公投”题目就是：“2300万人民，非常坚定要求中华人民共和国撤除瞄准对台湾的飞弹，并公开宣示不再对台湾使用武力。”这样的公投题目，很简单、很具体、很重要，中国没本事反弹，美国也不会反对。 
　　同日，连战在全台竞选总部成立造势晚会上强力抨击陈水扁不尊重专业，只会搞“义和团式的公投”，台湾的安全已被陈水扁一个人的情绪所绑架，非常危险，并呼吁陈水扁公开声明“反对台独”。

　　8日 陈水扁声称“为了顾台湾、拼中国”，无论如何明年3月20日，都将行使历史性第一次公民投票，走出第一步，就有第二步。

　　9日 美国总统布什在与温家宝总理举行的共同记者会中表示，“我们反对中国或台湾片面改变现状”，“至于台湾领导人任何的言词或行动，显示他有意要片面改变现状，我们反对”，这是陈决定在3月20日举办“公投”后，美国总统第一次公开表示看法，也是近来美对于台湾举行“公投”提出最明确而强烈的立场宣示。对此，陈水扁当局声称美台关系没有任何改变，推动“公投”是为深化民主改革，不会违反“四不一没有”，也无涉统独，也为了避免现状被改变；陈并称明年3月20日举办“要求中国放弃对台军备部署”的防御性“公投”的计划不变，不管“怎么挡、怎么吓都没有用，明年3月20日不只选总统，也要争取第一次公民投票的基人权”。 
　　同日，“立法院”三读通过修正“广电三法”，政府、政党、党务、政务与选任公职人员等，不得投资广播与电视，未来将成立“国家通讯传播委员会”管理广播电视。

　　10日 民进党召开中执行会，正式通过提名陈水扁为“总统”候选人，陈随后举行记者会发表“相信台湾、坚持改革”的竞选宣言。陈再度宣称要在明年3月20日举办“反导弹公投”，要“顾台湾、拼中国，顾人民、拼幸福”，要“反导弹、要民主”、“反战争、要和平”。 
　　同日，台“行政院”院会通过对“公民投票法”中有关“公投审议委员会设置”、“立法院提案权”等12个条款的复议案。 
　　同日，陈水扁竞选总指挥张俊雄指出，民进党在距离投票日100天的选战步骤主要为分为三阶段：第一阶段为从现在到年底基本明年一月，延续“公投法”覆议；第二阶段是明年一月初到农历春节期间，展开政绩的宣传；第三阶段是农历春节后开始最后冲刺。

　　11日 陈水扁正式提名吕秀莲为民进党“副总统”候选人，“陈吕再配”成局，并强调民进党“从来没有指定接班的问题”。 
　　同日，陈接受CNN专访时再次宣称无意改变台湾现状，要求中共撤除导弹、宣示放弃武力犯台不是“统独公投”，而是符合美国政府的一贯基本立场，并重申明年3月20日的“防御性公投”只要中共善意，台湾就可以不举办。

　　12日 民进党推出首支电视广告，这支以“国歌”为背景音乐的广告除强调陈水扁在经济、“外交”、改革、反黑金等各项执政成绩单，也并意图传递出陈“捍卫中华民国、不会改变现状”的讯息，争取中间选票。 
　　同日，连战、宋楚瑜连袂发表“对台湾经济发展的理念与愿景——国亲财经政策主张”电视演说，分别就政治面、经济面剖析台湾当前经济困境，并提出因应贫富差距拉大、失业率攀升的具体方案。

　　13日 李登辉宣称明年是台湾兴败的关键年，“总统”一定要选阿扁，不要怕人家恐吓。明年二二八他要号召百万人，联手保卫台湾。“独派”则称是明年大选是“台湾能否实现独立建国”的关键一役。

　　15日 “连宋竞选总部主委”、“立法院长”王金平接受《中国时报》专访时声称，国亲不会再谈所谓“九二共识、一中各表”，而是以“维持现状”为主轴，将目标订在“两岸稳定、台湾主权”的基调上；同时，国民党不谈“台独”，但也不否认“一边一国”，也绝对不会反对“台独”，在现状维持下，“不排除台独成为台湾人民未来的选项！”。 
　　陈水扁接受英国《金融时报》专访时叫嚣，“中共若在台湾外海进行导弹试射，将被视为一项武力攻击行为，‘四不一没有’的承诺就不存在，台湾不排除任何可能性，包括改变‘公投’内容”；如果中国持续以军事威胁台湾，他将“朝独立进一步行动”。

　　16日 连战、宋楚瑜以及马英九连袂举行泛蓝首场国际媒体记者会为国亲的两岸政策定调。连战宣称，国亲坚持“中华民国是一个主权独立国家”，“主张维持两岸现状、反对急独急统，对两岸未来走向没有任何时间表、也不排除任何选项，留给下一代解决”。 
　　台“立法院”通过国、亲“立法院”党团提出的“希望中国不再部署新导弹并逐步拆除现有导弹部署”案，及民进党“立法院”党团提出的“呼吁中国撤除对台导弹”案。

　　17日 台“外交部”向各“驻台使节代表”提出“防卫性公投说帖”，以争取国际舆论对“防卫性公投”的同情与支持。

　　18日 民进党“府、院、党”高层达成共识，在“公投制宪”议题成功巩固“基本盘”后，将锁定国民党党产作为下一波主打的选战议题，由“行政院”全面展开清查行动，以抢攻中间选票。

　　19日 台“立法院”就“行政院”所提“公投法复议案”进行表决，泛蓝最终以118票的过半票数成功否决了“行政院”提出的“公投法”复议案。

　　20日 美国务院官员在一项活动中将台湾“公投”及美国反应明确分为三种：第一种是涉及“主权”争议的“统独公投”，美国绝对反对(oppose)；第二种是与民生议题有关的纯公共政策“公投”，美国不表意见；第三种是具有高度政治象征性、可能引起两岸紧张却达不到什么目的的“公投”，美国不支持。 
　　同日，连战在参加“青年入党活动”时指出，“中华民国和中华人民共和国都是主权独立国家，简化双方为‘一边一国’没什么问题”。

　　21日 “总统府秘书长”邱义仁表示，台美关系虽仍稳定，但美方已开始质疑台湾是否要“渐进式台独”，若台湾无法让美国知道政府“接下来会怎么走”，若再有敏感的论点出现，却不能让美方信服，则台美双方现阶段的“非零和关系”有可能降低为以往的“零和关系”，而未来三到五个月将是美台关系的关键期。

　　22日 陈水扁在与媒体会餐时宣称，中共不断扩充武备导致“四不一没有”的前提早就不存在，美国关切的重点不是明年3月20日他会做什么，而是明年520就职后会做什么。陈并将“防卫性公投”重新定调为“和平公投”，宣称“公投”题目尚未敲定，但方向没有变。 
　　连宋全台竞选总部会商决定，对“核四公投”采取“不主动、不拒绝、会负责”的策略，确定不会主动在“立法院”提案“核四公投”，但呼吁民进党“立院”党团应对林义雄交代，主动提案。

　　25日 国民党主席连战以“打造第一流的民主国家”为题发表谈话指出，明年胜选后，他将邀集各政党尽快召开“宪政发展会议”。

　　27日 陈水扁在嘉义县造势时污称，中共要透过媒体、网路、台商，集中火力来攻击他，反对他当选、反对台湾民主；中共反对阿扁、拒绝阿扁，就是反对台湾、拒绝台湾，也是反对、拒绝台湾2300万人民，因此明年“大选”不是他个人、也不是民进党继续执政的选战，而是“台湾人民拼中国共产党的圣战”，台湾人民应以选票表达对中共的抗议。

　　28日 李登辉宣称，为了台湾前途，明年“总统大选”不能选错人，明年这一仗，是在选台湾或中国，经济议题并非大选主轴。

　　30日 佛光山开山宗长星云法师在发给信众的“2004年致护法朋友的一封信”中说，台湾本来没有台湾人，都是从中国各省渡海而来，都是台湾人，但也都是中国人。 
　　面对美日纷纷针对“卫性公投”表达关切，“总统府”高层称明年320举办“公投”的态度没有改变，反导弹的题目方向也没有改变，但文字叙述会强调台湾追求和平的态度。

　　31日 陈水扁发表年终谈话时宣称，“公投”是透过理性的投票行为来维护一个和平台湾的现状，“公投非办不可”，方向也很明确，“公投国际化”对台湾并不是坏事。

（作者：曾润梅）