中国共产党第十七次全国代表大会

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四川代表畅谈坚定不移走改革之路

时间:2007-10-19 10:28 来源：四川日报

　　走过29个年头，中国的改革开放伟业即将步入“而立之年”。

　　这是一段必将载入中华民族伟大复兴史册的历程，也是一段社会主义初级阶段特征更为突出的内陆人口大省走过的尤为不易的历程。

　　今天，曾经为中国改革开放探路、并受惠于改革开放的四川站在一个新的起点。

　　2007年10月15日，人民大会堂，中国共产党第十七次全国代表大会大幕开启。

　　“改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族。”

　　语气坚定，掌声如潮，胡锦涛同志的十七大报告引起四川代表的强烈共鸣。杜青林代表在15日下午讨论发言时的话，是四川全体代表的共同心声：改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进。

　　改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

　　新时期最鲜明的特点是改革开放，新时期最显著的成就是快速发展，新时期最突出的标志是与时俱进———曾经走在改革开放全国前列的四川，有着更深的体会。

　　“完全出乎我们的意料！”今年夏天，两位来自德国柏林经济学院的教授站在广元大山深处的一个小村庄惊叹，“任何想象不到的事情在中国都有可能出现！”

　　山村老百姓的生产发展诉求、生活愿景以及公共服务水平强烈“冲击”着他们对中国国情的既有认识。

　　“也许，他们还不明白一点：这些变化都是中国共产党带领中国人民实行改革开放所带来的。”18日上午，在四川省代表团驻地，曾陪同两位德国教授前往考察的十七大代表、广元市委书记高烽微笑着告诉记者。

　　也许，他们也无法理解，是什么给这个社会主义初级阶段特征更为突出的内陆人口大省带来这么大的变化。从1978年到2006年，生产总值增长12.8倍，人均GDP从262元增加到10546元———四川从尚未解决温饱的第一次现代化起步期，迈进了初步小康的第一次现代化发展期。

　　其实可以轻而易举地从老百姓宽起来的房子和鼓起来的钱包中找到清晰、最合乎逻辑的答案。

　　7.4元：5500元———后者是前者的767倍。

　　两个悬殊的数字分别代表广安城乡居民1978年和2006年的人均储蓄存款。

　　广安是改革开放总设计师邓小平的家乡，十七大代表、广安市委书记王平说起改革开放有一种特别的亲切和自豪，他带来的数字足以告慰伟人开创的事业。

　　GDP增长47倍，固定资产投资增长450倍，经济总量的增加从根本上改变了广安的经济结构和经济质量；农民人均可支配收入增长37倍；城镇居民人均收入增长26倍，人民生活水平显著提高———“广安翻天覆地的变化是中国改革开放的见证和缩影。”王平代表说。

　　为什么“只有改革开放才能发展中国”？接受采访的每个代表都可以道出无数个答案。

　　人民群众是改革开放的推动者、实践者，更是受益者。

　　最根本的是,改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。

　　也许是巧合，改革开放总设计师邓小平诞生于四川，改革开放发源地之一也在四川。

　　从初期广汉金鱼公社率先实行包干到组，向阳公社率先摘下人民公社牌子，宁江机床厂等企业率先进行扩权试点；到近期率先全面取消农业税和农业特产税，率先启动统筹城乡综合配套改革试验……“一部当代四川经济社会发展的历史就是四川改革开放的历史，”在谭力代表看来，书写这部历史的是“敢为天下先”的四川人，带领四川乃至全国人民不断探索前行的正是我们伟大的党。

　　这场历史上从未有过的大改革、大开放，使中国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，从封闭、半封闭到全方位开放的伟大历史转折。

　　在69名四川代表中，不少人就是“伟大历史转折”的见证人和亲历者。他们认为改革开放历程可以划分为三个阶段：第一阶段，冲破高度集中的计划经济束缚，引入市场经济的活跃因素；冲破过去僵化的体制对生产力的制约，解放和发展生产力。第二阶段，明确了建立社会主义市场经济体制的改革方向，解决了两大问题：一是提出社会主义可以搞而且能够搞市场经济；二是提出建立社会主义的基本经济制度框架，即以公有制为主体、多种经济形式并存的经济制度。第三阶段，建立健全和完善社会主义市场经济体制，这一阶段仍在继续。

　　“整个改革过程和我国经济发展的过程相互推动、紧密联系；也是和我国实行的对外开放基本国策，融入世界经济、全球经济发展的进程紧密配合、相互促进的。”高烽说。

　　实践是检验真理的唯一标准。“改革开放以来的实践证明，不实行改革开放，就没有国家和人民的今天，也没有党的今天；不坚持改革开放，就没有国家和人民的未来，也没有党的未来。”这是出席十七大的四川代表的共识。

　　改革开放要贯穿于社会主义现代化建设的整个过程，只有真正地、持久地、全面地改革开放，中国才有光明的前途———所以，代表们对四川选出的十七大代表、国务院总理温家宝在发言中的这一精辟论述感同身受。

　　深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平。

　　16日下午，人民大会堂四川厅。蒋巨峰代表面对几十名中外记者畅谈开放：“外资西进、内资西移”的趋势越来越明显，我们正当其时，四川可以作为产业转移的承接地，成为发展高新技术产业的重要基地。这对于加快四川发展，也是一个难得的机遇。

　　正是开放与改革的“双轮驱动”，四川得以又好又快发展。十六大以来，四川充分利用“两个市场”、“两种资源”，走出去、请进来，基本形成多层次、宽领域、全方位的对外开放格局。进出口年均增速达到25.4%，出口年均增长27.5%，提前3年完成“十五”计划；全省实际利用外资55.7亿美元，125家世界500强企业落户四川。

　　今年6月，四川再度站上新一轮深化改革的前沿阵地：国家批准设立成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区。

　　在城乡二元结构突出的四川，“这必将是一场涉及思想观念、体制机制、利益关系和领导方式的全方位的深刻变革。”身为成都市市长，葛红林代表把突破路径定位于：大胆创新，先行先试，在重点领域和关键环节率先突破。

　　“改革开放的过程本身就是一个在实践中探索的过程，就是一个在实践中创造的过程，就是一个不断迎接挑战、破解难题、化解风险的过程。”代表在讨论中认为，深化改革开放，在新时期新阶段面临的主要任务就是深入贯彻落实科学发展观，“这是一个全新的课题”。

　　从二元走向一体，还得依靠改革———加快建设城乡经济协调互动发展新格局，克服二元经济结构，提高永续发展的综合实力；加快建设城乡一体化管理的体制机制新格局，克服二元管理体制，提高政府管理水平；加快建设城乡社会事业均衡发展新格局，克服差距扩大，提高社会公平和和谐；加快建设城乡文化同步发展新格局，克服薄弱点和空白点，提高发展的软实力……

　　绵阳是中国唯一的科技城，十七大代表、绵阳市委书记谭力认为，将“唯一”点化为“模范”的魔杖，是自主创新:从过去主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步转变；从依靠培育“参天大树”长虹向建设“生态绿洲”大企业与科技型中小企业协调发展转变；从主要依靠工业拉动经济发展向三次产业协调带动转变。

　　“当前，我省正处于改革的攻坚阶段、开放的关键时期，必须坚持向改革要机制、向开放要活力，促进又好又快发展。最重要的是，要建立健全贯彻落实科学发展观的体制机制，稳步务实地推进重点领域和关键环节的改革。”杜青林的话为贯彻落实十七大精神，深入推进四川改革开放指明方向。

　　辉煌属于过去，历史可以昭示未来。既然改革开放能够在过去短短的29年中深刻地改变中国，改变四川，那么，代表们有充足的理由坚信，在未来漫长的实践长河中，中华民族必将在改革开放这条“必由之路”上实现民族的伟大复兴！

　　69名代表，在15日的人民大会堂，从胡锦涛同志坚定不移的语气中，强烈地感受到，以十七大为标志，改革开放必将推向纵深！

　　这是一个崭新的起点！（记者刘成安钟岚方晓哺）

编辑:赵静