坚持以理论创新推动体制和工作创新，是五年来全国各级工会组织工作的一个鲜明特点。面对发展社会主义市场经济给维护职工权益和开展工会工作带来的理论与实践问题，中国工会坚持以党的创新理论为指导，在全会大力弘扬解放思想、求真务实精神，深入开展“组织起来、切实维权”大调研，举办了全国工会领导干部理论高级研讨班，召开了全国工会领导干部理论研讨会，总结推广了各地一批具有鲜明时代特点的典型经验，形成了以理论创新推进工作创新，以调查研究推进重点工作的良好态势，调查研究和理论研讨蔚然成风。

　　五年来，各级工会立足社会主义初级阶段的基本国情，着眼时代发展，适应职工要求，坚持继承与创新相结合，理论与实践相结合，中国工会特色与国外有益经验相结合，贯彻党的方针政策与体现职工的愿望要求相结合，深入研究“建设什么样的工会、怎样建设工会”的重大课题，取得了丰硕的理论成果，确立了“组织起来、切实维权”的工作方针，提出了坚持走中国特色社会主义工会发展道路的战略思想，阐述了中国特色社会主义工会维权观，确定了建立社会主义新型劳动关系的目标，明确了“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，提出了建设中国特色社会主义工会的重大课题，形成了系统的中国特色社会主义工会理论，有力地推动了工会工作健康发展。

　　——确立了“组织起来、切实维权”的工会工作方针。深刻揭示了社会主义市场经济条件下工会工作的特点和规律，为新形势下的工会工作确定了重点、明确了要求。“组织起来”是工会做好一切工作的前提，要落实“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，把职工群众最充分地组织到工会中来，把工会组织的活力最充分地激发出来，维护工人阶级的团结和工会组织的统一，把广大职工更加紧密地团结在党的周围，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。“切实维权”是工会组织的神圣职责，必须全面维护职工经济、政治、文化和社会权益，重点维护好普通职工、农民工、下岗失业人员等群体的利益，保护、调动、发挥职工积极性。

　　——强调坚持走中国特色社会主义工会发展道路。要立足社会主义初级阶段的基本国情，在中国共产党的领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕党和国家的工作大局，切实履行维护职工合法权益的基本职责，大力发展和谐劳动关系，维护工人阶级的团结和工会组织的统一，独立自主地开展工会对外交往，以改革创新的精神加强自身建设，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中充分发挥工会组织的重要作用，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

　　——确立了中国特色社会主义工会维权观。强调中国工会必须全面履行各项社会职能、突出维护职能，在维护全国人民总体利益的同时，更好地代表和维护职工群众的具体利益，树立和落实“以职工为本、主动依法科学维权”的维权观，把维护职工合法权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，从而明确了新形势下工会“维护什么、怎样维护”的重大问题。要坚持维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益相统一的维权原则，和谐发展、互利共赢的理念，竭诚为职工群众服务的维权宗旨，统筹兼顾、突出重点的维权方法，党政主导、工会运作的社会化维权格局。

　　——明确了建立社会主义新型劳动关系的目标。强调要正确认识我国劳动关系的特点，以发展和谐劳动关系为主线，推动劳动关系双方的协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享，建立和发展规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，最大限度地实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，激发职工群众的参与热情和创造活力，使广大职工共享经济社会发展成果，推动社会主义和谐社会建设。

　　——提出了“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则。要求把促进企业发展作为实现职工利益的前提，把维护职工权益作为推动企业发展的基础，把企业工会建设成为“坚持党的领导、促进企业发展、维护职工权益、团结职工群众”相统一的职工之家，明确了加强企业工会工作的重要遵循，使企业工会更好地找准位置、体现价值、有所作为。

　　这些重要理论创新成果，涵盖中国工会的力量源泉、性质地位、职能作用、方针原则、维权理念、最终目标、发展战略等方面的内容，明确中国工会和西方工会的本质区别和显著不同，回答了新形势下“建设什么样的工会”和“怎样建设工会”的重大问题，进一步丰富和发展了中国特色社会主义工会理论，对于推动工会工作的创新发展，具有重要的指导意义。