在我国全面建设小康社会进入关键时期、新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下,中央召开了新疆工作座谈会。会议通过了《中共中央、国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》,出台了一系列推进新疆跨越式发展和长治久安的特殊优惠政策和重大措施,为新疆大建设大开放大发展提供了前所未有的历史机遇。自治区党委七届九次全委(扩大)会议的召开,标志着新疆的发展进入一个新的历史时期。站在新的起点上,宣传思想工作要更好地围绕中心、服务大局,通过扎实有效的工作,推进全社会统一思想、坚定信心,更好地发挥增进共识、凝聚人心、汇聚力量的作用,努力营造良好发展的舆论氛围。
一、引导各族干部群众从全局和战略的高度认清形势、统一思想
党中央、国务院历来高度重视新疆工作,在各个历史时期都对新疆工作作出了重大决策部署,指明了新疆工作的正确方向,奠定了新疆发展稳定的坚实基础。面对当前国际国内复杂多变的形势,党中央审时度势,站在全局和战略的高度,及时召开新疆工作座谈会,对进一步推动新疆实现跨越式发展和长治久安作出重大部署,具有十分重要的现实意义和历史意义。我们已经进入了把新疆建设成为西部强区、全国可持续发展的重要支点的新阶段,不断满足全疆干部群众求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐愿望的新阶段,全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实的新阶段。形势决定任务,任务决定行动。落实好中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神,宣传思想工作要积极引导各族干部群众认清形势、把握机遇,树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志,不断开创新疆工作的新局面。
1、深刻认识推进新疆大建设大开放大发展是发挥中国特色社会主义制度优越性的集中体现。新疆是我国西部大开发的重要地区,是西北的战略屏障,是对外开放的重要门户,也是我国战略资源的重要基地。新疆的发展和稳定,关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结、国家安全,关系中华民族伟大复兴。没有新疆的小康就没有全国的小康,没有新疆的现代化就不可能实现全国的现代化。早在上个世纪80年代末,我们党就提出两个大局的思想。西部大开发战略的实施,极大地促进了西部地区尤其是少数民族地区经济社会的快速发展。在这个过程中,中央和全国各地对新疆的发展给予了大力支持和无私援助,促使新疆发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的成就。现在,中央进一步作出推进新疆跨越式发展和长治久安的重大决策部署,提出到2015年使新疆人均地区生产总值达到全国平均水平,城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平,基础设施条件明显改善,自我发展能力明显提高,民族团结明显加强,社会稳定明显巩固;到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步,确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。这既表明了中央对新疆发展和稳定的特殊重视、特殊关怀,反映了中央统揽全局,确保全国如期实现全面建设小康社会奋斗目标的战略气魄和坚定决心,更体现了社会主义制度可以集中力量办大事的政治优势。要通过扎实有效的宣传思想工作,引导各族干部群众深刻认识到,只有坚持中国共产党的领导,充分发挥社会主义制度的优越性,把党中央、国务院的亲切关怀转化为建设繁荣富裕新疆的动力,这些目标才能最终变为现实。
2、深刻认识推进新疆大建设大开放大发展是增强新疆自我发展能力、实现新疆跨越式发展的有效途径。新疆地域广袤,资源富集,具有对外开放的地域优势,具有发展现代工业、特色农业的独特优势,是我们伟大祖国的一块宝地。改革开放以来,新疆大力实施优势资源转换战略,实施大企业大集团战略,努力把资源优势转化为经济优势,切实把资源大区建设成为经济强区,取得了重大进展。但是,由于历史、自然、社会等多方面因素影响,新疆同我国东部地区的发展差距仍然很大。受资金、技术、人才、管理等多方面的瓶颈制约,新疆仅凭自身努力和常规发展,短期内也还不足以解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题,不足以缩小地区发展差距、城乡发展差距和部分社会成员收入分配差距。因此,新疆与全国同步迈进小康,必须实现跨越式发展。实现跨越式发展,首要的是增强新疆自身发展能力。同时,新疆的发展离不开国家和兄弟省市的帮助和支援,通过充分利用国家政策支持全国各地的支援,推动新疆破解难题,释放潜力,加快资源优势转化为经济优势,增强自我发展能力。要把“输血”与“造血”、“硬件”建设与“软件”建设紧密结合起来,促使新疆发展的列车跑得更快,努力赶上全国发展的步伐。要通过扎实有效的宣传思想工作,引导各族干部群众深刻认识解决新疆的一切问题归根到底要靠加快发展、科学发展,不断增强责任感、使命感,正确处理加快发展与科学发展的关系,用好中央的支持和各地的支援,发挥好新疆自身比较优势和后发优势,积极推动新疆经济社会又好又快发展。