渔家新一代
海带加工车间
休渔港湾
海带这么长
碧波荡漾的海边,矗立着一块“中国十大魅力乡村”的牌子。沿着整洁漂亮的村道,我们来到了全球最大的海带育苗基地。
官坞的海带闻名遐迩。走进官坞海洋开发有限公司,村民们正在加工海带。在一间数千平方米的海带育苗室内,温度骤然降低,一块块育苗板整齐地排列在冰冷的水池里。
“我们村现在有海带加工厂5家,年加工量达5万多吨,育苗量年可供养殖面积为25万亩。”官坞村党委书记林哲龙自豪地介绍说。
一望无垠的大海是官坞人的“聚宝盆”。全村80%的农户从事养殖业,80%的农户家庭年收入达5万元以上,60%的农户收入在10万元以上。由于海带养殖面积年年扩大,海洋生态环境也得到保护,天然鱼类获得了良好的生存环境,使得这片海域成为鱼的乐园。各种海鱼穿梭在粼粼波光中,引来了大批的游人钓客,如今,旅游业成为了官坞新的经济增长点。
村民富起来了,村子名声响了。如何使官坞走上“长治久安”的科学发展之路,而不是沦为赌毒横行的“安乐窝”呢?官坞的带头人林哲龙认为:“以规管人,持之以恒;以人管人,害死人。”村规民约在官坞的新农村建设中发挥了不可替代的积极作用。
官坞的村规民约共十二条,简单而实在,从保护耕地、森林、环境到盖房、计生、社会风尚等,全是村民身边的日常事、“琐事”。“有了大伙一同制定的村规民约,我们村干部在工作中就能真正做到铜头、铁嘴、象皮肚、飞毛腿。”林哲龙说,铜头就是对社会歪风邪气敢抓敢管;铁嘴就是平时多宣传党在农村的各项方针、路线、政策;象皮肚就是胸怀大量,工作中互相理解、谅解,消除误解;飞毛腿就是腿要勤,多到群众中去,多解决实际问题。
富裕的官坞依然乡风淳朴,村民的日子越过越甜。如今,村里实行中小学免费上学,考上大学有奖学金,老人发放养老金,村民免费参加新农合。村里流传的一首顺口溜道出了大家伙的心里话:种粮不缴税,念书不缴费,看病不太贵,老了还发养老费,呼着共产党万万岁!(高建进 撰文摄影)
官坞村村规民约 (节选)
保护耕地,不准自由买卖或抛荒耕地。保护水利设备设施。
建房必须统一规划,建房用地必须申报批准后方可动工。特别在规划区内须服从大局,统一布局。
禁止以麻将、扑克、骨牌及其他工具进行赌博。
专家点评:相约长富久安
富裕起来的村庄,如何治理才能实现科学发展、长富久安,这是新农村建设中面临的一个重要问题。官坞村坚持以规管人,通过由村民共同制定村规民约,融时代要求和文明传统于一体,把事关村庄科学发展、村民日常生活的重要事项,诸如保护耕地和水利设施、爱护森林、规划建房、尊老爱幼、邻里和睦、禁止赌博等纳入其中,具体而实在,使之成为干部群众共同遵守的生活规则和为人处事的行为准则,不仅体现了基层民主管理的要求,而且增进了干群之间的相互理解和支持,保证了物质丰裕后的民风淳朴、社会和谐和环境舒适,这种相约长富久安的做法不失为新时期乡村治理的一种有益探索,值得我们借鉴。(福建省社科院副院长、研究员 黎昕)