“过境外交”一直是台湾当局实施所谓“外交突破”的一个重要手段，而此次台湾当局“副总统”吕秀莲借机“过境”美国的时机非常敏感——中国大陆发表“5.17声明”刚刚过去十天，台湾地区领导人“就任”仅一周，且岛内“选举”争议还未明了。台湾问题专家认为，吕秀莲此行用意并不单纯，是中美关系在“5.20”之后的一个新的观察点。
中国人民大学台港澳中心主任张同新在接受中国华艺广播公司记者采访时表示，吕秀莲此项举动非常受关注，她所思考的问题不仅仅是到南美那两个国家去“访问”，根本问题是用实际行动来表明“5.20”讲话通篇都是谎话。吕顽固地在国际上推行“台独”的国际活动空间，本身也揭露了陈水扁“5.20”讲话是非常虚伪的。
张同新从三个方面作出分析：
一，虽然祖国大陆发布“5.17”声明，但台湾当局仍然我行我素；虽然陈水扁在“5.20”讲话中表面有缓和语气，但实际上仍是推行“台独”政策。
二，吕秀莲此行也是对美国做一个试探，看看美国究竟在扁吕“连任”之后，在其国际活动空间上给她多大的范围。所以美国怎么安排她“过境”，批准她逗留多长的时间，以什么样的规格接待，这些都是吕非常在意的。
三，吕要看看岛内的反应，想用此次行动来提高陈水扁“政权”的威望。因为这次陈水扁“执政”的诚信度、合法性在台湾受到广泛质疑，现在官司还没完。所以说吕秀莲此次出行是精心安排，最终目的是为了提高其在台湾的“声望”，同时也想测试祖国大陆的容忍程度，等于是放出一个风向标，测试各方反应。
张同新并分析认为，对美国来讲，吕的此次“过境”也是美国精心设置的，同时也是美方对中国大陆的一个测试，看看大陆方面对这件事反应到多大程度，有多大的忍耐力。所以，吕氏此行可看作是中美关系在“5.20”之后的一个新的观察点。
