厉以宁：未来五年中国经济和世界经济会是怎样的
厉以宁
“十二五”期间中国经济增长的动力在哪里
首先要认识到一点，在这次国际金融危机中，中国经济首先回升了。首先回升意味着什么？意味着我们有更多的商机。但是，要使这个商机持久的话，就必须调结构。通过调结构、创品牌、自主创新来赢得更多的国际市场。如果等人家都复苏了，我们就缺乏了这种机会。常言说得好，“小富靠勤奋，中富靠机遇，大富靠智慧”。我们既然要成为一个富强的国家，要大富，这就不仅需要拼搏，需要抓紧机会，更需要大智慧。这种大智慧的表现之一就是要考虑我们今后的经济战略在什么地方。我们一定要走扩大内需的道路。因为投资带动增长，这是创造中间需求，而所有消费带动的增长所创造的需求才是最终需求。出口当然也能够创造最终的需求，但是在国际竞争日益激烈的情况下，我们应该把重点放在投资和消费共同带动上。
展望今后的几年时间，中国经济的动力应该在这样几个方面。
第一，产业升级，自主创新。
产业升级和自主创新，这是在今后的国际市场竞争中，能够发挥我们优势的领域。过去我们认为有外需就能够拉动经济发展。但是现在大家逐渐认识到，即使是外需，也应该建立在自主创新的基础上。根据现在制定“十二五”规划的讨论，大概有以下几个方面，是我们在科技方面所要做的。
一、新能源。新能源可以把整个汽车工业带动起来，交通运输和其他的相关方面也能够带动起来。
二、新材料。因为新材料将带动房地产业全行业的改造，新材料同样可以带动设备制造业全行业的改造。所以，新材料的影响力同样是大的。
三、生物科技。生物科技不仅对农业、畜牧业、水产业、医药业重要，而且对于医疗本身可能都是一个促进。因为随着生物科技的进一步发展，人的寿命将会延长，健康情况好，而这个就会带动很多行业的发展。
四、环保产业。环保产业一定要看准，低碳化要根据中国的国情来做，低碳化本身既是挑战又是机遇。我们可以在这个方面有所突破，比如说碳回收技术。
五、互联网和物联网。我们一定要走数字中国的道路，这样，我们各方面的效率会提高，而且会刺激很多方面的进一步发展。
六、工业设计和创意。没有创意就没有设计，首先得有创意。制造业方面同样可以走在前面，只要我们有了新的创意、新的设计，这就构成了自主创新的前提。
第二，注重当前的城乡一体化。
城乡一体化加速了城镇化。中国城镇化进程很慢。解放初就有20%，经过60年的工作，我们的城镇化也只达到了45%左右。这对于中国扩大内需是远远不够的，所以最近这一次经济工作会议提出了要加快城镇化。假定城镇化率每年提高1个百分点，30年之后，中国的城镇化率可以从现在的45%左右提高到75%左右。提高到75%意味着什么呢？意味着到时如果我们的人口是16亿的话，1/4即4亿是农民，而12亿是城里人。30年以后，城镇化速度还要加速。每年提高1个百分点并不容易，不容易在什么地方呢？每年提高1个百分点的城镇化率，意味着有1000多万人要进城。除了劳动力，还有老人、家属、孩子，还有刚出生的婴儿。大城市都容纳不了，甚至省会城市都不可能容纳得了，而更大量的是迁入县城和镇。这就需要住房建设、公共设施、道路、水、暖、电、学校、医院及其他的公共文化设施。所以，中国的城镇化是中国潜在的最大的市场，每年要扩展这么多，这可以带动多少人就业，又带动多少企业能从中得到商机呢？今后5年，正是城镇化加速的时期，这是带动中国经济增长的又一个动力。
第三，集体林权制度改革。
1979年搞农村承包，但是山林没有搞，为什么？因为当时刚改革开放，农民对党的政策还不信任，结果发生了砍树的风潮，出现了紧急刹车，林地的改革推迟了，推迟到了二十多年以后。21世纪开始的时候，在福建、江西开始试点，效果非常好。2008年6月，中共中央和国务院颁布了决定，进行集体林权改革。这一次改革中山林承包到户，有的农户包了几百亩林地，少的也有几十亩。福建、江西去年年初金融危机，有一些农民工下岗了，只要家里有山地的就全上山了，自己解决就业问题，而且让很多的同伴到他那里去。林下经济也发展起来了，林下养鸡、种中药材、种蘑菇。林地还有一个好处，中央有规定，林地可以抵押、树木可以抵押，这样一来，林业经济就火了。林区农民有钱后，要搬家，要建自己的房子，这也是带动经济的动力。
第四，环保产业的发展。
低碳要根据中国的实际情况来做，低碳经济既是挑战也是机遇。问题在哪里？问题在于我们能不能掌握环保的技术。而且，现在的讨论中，环保产业的概念已经扩大了。狭义的环保产业仅指环保机械设备、仪器和其它生产资料的制造。现在的环保产业是广义的，比如说治沙漠、造林、水土整治，这些都属于环保产业。中国如果在环保方面的技术有所突破的话，那就证明我们不但创造了产值，而且也可以抓住本行业的主导权，即在本行业中中国说了算。今后几年，环保产业同样有大的发展潜力。
第五，扩大内需。
扩大内需有三个方面要抓紧做。
一、解决就业问题。因为人有了就业才有消费，没有就业怎么消费？
二、劳动收入在收入分配中的比例上升。劳动收入近年以来在收入分配中的比例是下降的。这样，低收入者即使有工资，但工资很微薄，他不可能消费。即便消费信贷他将来也还是要还的。所以要扩大工资收入、劳动收入，扩大农民收入在收入分配中的比例。那么，农民的整体收入提高靠什么？靠推行农业产业化。农业产业化是把产业链延长了，这样农民的收入就提高了。
三、一定要解决住房问题。住房问题怎么解决？三个方面。第一，政府的责任是建社会保障住房。低收入者有政府提供的廉租房可以居住，中等收入者应该为其提供平价商品房。政府一定不要把这个看成小事情。第二，对“地王”这些情况应该有一个严格的规定。凡是购买土地以后，到了限定时间必须开工，不开工就重罚，再不然就是收回。不仅要按时开工，而且必须规定完成的时间。要解决囤地囤房的问题。第三，禁止土地的炒卖，要重罚。要收费，收土地转让费。买了土地肯定是要盖房子，你就要在规定的时间内开工。政府管的是中低收入者的住房，市场调节的是高档住房，但即便是高档住房政府也应从公共利益的角度进行市场管理。只要老百姓有房子住，内需就有了，一个城市没有搬家是冷冷清清的城市，一个城市人们都议论着怎么搬家，这个城市就繁荣起来了。老朋友来了，说很久没有见面，第一句话就问“搬了没有”，因为从小房换大房，旧房换新房就要买东西，家具、家用电器要换新的，不然干什么？假定农民的住房有房产证，可以出租、抵押、转让，那么不仅农民收入上升了，内需扩大了，而且还能向城市居民提供出租房，岂不是有利于内需的进一步扩大么？
所以，扩大内需是要通过就业，通过增加劳动收入在收入分配中的比例，再加上对于住房问题的慎重对待来实现的。
