本报讯 上海世博会安全保卫工作指挥部自即日起，将正在制定的上海世博会期间加强地下空间安全管理措施的主要内容，通过新闻媒体征求市民群众、企事业单位的意见和建议。昨天，该指挥部有关部门向记者介绍了上海世博会期间加强地下空间安全管理措施的主要内容及制定背景。
一、拟采取的有关措施
为了维护社会公共安全，上海世博会期间，政府有关部门将采取有效措施，加强对作为旅馆、商场、餐饮场所、娱乐场所、仓库、机动车停车库的地下空间的安全管理工作。
（一）进一步加强对地下空间使用情况的监督检查，对不具备安全使用条件或者存在安全隐患的，将责令管理单位限期改正；逾期不改正或者存在严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全隐患的，将责令停产停业整顿、停止使用。
（二）敦促地下空间管理单位按照规定和标准安装安全技术防范设施。
（三）要求地下空间管理单位建立并落实值班、巡查等内部安全防范制度，重点加强人员密集部位以及出入口、应急疏散通道、配电间、换气风道口等重点部位的巡查。
（四）作为经营性仓库、机动车停车库的地下空间，要求管理单位按照世博安保工作需要，对进入的车辆和物品实施不同程度的安全检查措施。
二、实施上述措施的背景
从本市的实际情况看，本市地下空间量大面广、情况复杂、安全隐患突出。截至2009年底，本市已建成地下工程2.8万个，总建筑面积超过4000万平方米。其中，有相当部分作为公共活动场所，包括旅馆、商场、餐饮场所、娱乐场所、仓库、机动车停车库，平时聚集了大量的人流、物流。由于多种原因，一些正在运营使用的地下公共活动场所，尚未完全符合国家、本市和行业标准规定的安全使用要求。上海世博会期间，本市人流、物流较平时更为密集，作为公共活动场所的地下空间，如不完全符合安全使用条件，甚至存在安全隐患，极易造成各类安全事故。因此，有必要进一步强化管理措施，通过敦促地下空间管理单位落实值班、巡查等内部安全防范制度；通过对不符合安全使用条件、存在安全隐患的地下空间责令限期改正、停产停业整顿、停止使用，及时消除威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的隐患。
此外，针对目前一些经营性地下仓库、地下机动车停车库中，易燃易爆物品以及爆炸性、毒害性、腐蚀性、放射性等危险物品被有意或者无意带入，安全隐患问题突出的现状，有必要通过加强对进入的机动车辆和物品安全检查，堵住安全漏洞。有关政府部门将根据世博安保工作需要以及经营性地下仓库、地下机动车停车库实际情况，明确具体的安全检查要求。
