世博园里烟民，看上去很像在打游击。墙角边看看左右没人，赶忙掏出烟来点上；匆忙行走中，还能前后如接头暗号般跟人借个火。这些在被动吸“二手烟”的人眼里，几乎就是不受欢迎、素质不高的代名词。
但组织方的话却另有一番深意：烟民同样是游客。有点“可以被教育好”的味道，从这句话也可以看出组织方在对待园区控烟问题上的理念和方法。
一是服务的个性化，在面对不同游客的截然相反的需求时，如何去调和这种矛盾，让所有游客各得其所、各取所需。所以组织方选择了增加吸烟点，满足部分烟民的需求，并且让他们在相对舒适的环境中“过过瘾”，这样一来可以不影响其他游客。
二是文明宣传的善意化。虽然在公共场合吸烟是种有损文明的举动，但他们没有将烟民划为“公害”，而是放在一个平等的地位上，通过各种善意的提醒，达到控烟的目的。比如一进世博园，游客手机上会马上收到一条短信息：“欢迎您来到世博园区！请文明观博：耐心等候不插队、爱护展品不乱碰、垃圾分类不乱扔、控烟区域不吸烟、领取赠品不争抢、言语文明不喧哗”。如此善意的提醒便于发挥游客控烟的自觉性。
私以为，提升市民文明素质，思路和做法大抵也是如此。前几天在某场关于环保的论坛上，一名来自台湾台北县环境保护局的官员说，他们推广垃圾分类的成功经验，关键因素之一就是将全民自觉参与纳入到生活垃圾管理体系之中。他说，在政策推广过程中，必须要得到民众支持。成功的政策开始是由上而下的推行，最终必然是由下而上的拥护。
从这个角度上看，世博园区里控烟的 “要诀”值得好好总结、借鉴。素质需要提升的市民同样是市民。他们需要的是解决一些实际的需求，以及被尊重、受善意提醒的权利。一座文明的城市，需要包容各种不同需求的市民，采取好的制度设计、善意的文明宣传方式、明确的奖惩办法，让市民在受到鼓励中改掉缺点、自觉提升文明素质。(张骏)
