中评社北京10月21日电（记者谭栩锐　陈巧聪　郭倩雯）北京联合大学台湾研究院院长徐博东20日下午出席中国评论主办的“思想者论坛”时指出，胡锦涛总书记十七大政治报告对台政策部分的论述体现了和平性、原则性、包容性、延续性、科学性五大特点。他表示，对台政策论述是今后一段时期大陆对台工作的指导性、纲领性文献，必将大大促进对台工作的开展，对反对和遏制“台独”，促进祖国和平统一发挥重大作用，产生重大影响，具有深远意义。

　　首先是和平性。对台政策部不到一千字的内容，使用“和平”一词却多达十多处：诸如，实现祖国“和平统一”，争取“和平统一”努力决不放弃，牢牢把握两岸关系“和平发展”的主题、为台海地区“谋和平”，达成“和平协议”等等，比比皆是，“和平”这个词汇使用率最高，最为频繁。通篇讲话高举“和平”的旗帜，理性平和，没有咄咄逼人的威胁用语，这在当前“台独”活动猖獗，变本加厉挑衅大陆，冲撞大陆底线，两岸关系处在“高危期”的情况下，格外出人意表。

　　徐博东指出，这显示中共领导人对把握台海局势的充分自信；不被“台独”的刻意挑衅所左右，轻易改变对台工作的基本战略和方针；愈加突显了“台独”是破坏两岸关系、威胁台海地区和平稳定的根源。

　　他表示，坚持对台战略的“和平性”不是一时权宜之计，这与中共“和平发展”的国家发展战略是相配套的、一脉相承的。道理至明：坚持“和平发展”的国家发展战略，在国内建构“和谐社会”，在国际主张“和谐世界”，两岸关系则要“牢牢把握和平发展的主题”。

　　坚持对台战略的“和平性”受到国内外舆论的高度肯定和赞扬，和陈水扁当局刻意制造台海紧张局势形成鲜明的对照，从而进一步孤立了台湾陈水扁当局。

　　其次是原则性。坚持对台战略的“和平性”并非放弃原则立场。

　　“报告”指出，“坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础”；“坚持一个中国原则决不动摇”；恢复两岸之间的交流对话和协商谈判，前提是要“承认两岸同属一个中国”；协商正式结束敌对状态，达成和平协议，构建两岸和平发展框架，必须是在“一个中国原则的基础上。”

　　“报告”重申“反对‘台独’分裂活动决不妥协”，号召“两岸同胞要共同反对和遏制‘台独’分裂活动”；针对当前陈水扁当局打着“民主”的旗号，极力推动“入联公投”等“台独”分裂活动，严肃指出：“任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由包括台湾人民在内的全体中国人民共同决定”；义正词严地警告“台独”人士：“绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去”。

　　他表示，上述内容，充分体现了中共在处理台湾问题的过程中坚持“一个中国”原则的坚定立场，体现了中共捍卫国家领土主权、维护中华民族根本利益的坚强决心和鲜明态度。其潜台词是：“和平”是有原则的“和平”，“和平独立”只是“台独”人士一厢情愿的幻想，“台独”就意味着战争！

　　第三是包容性。“报告”坚持了一贯的原则立场，但却也展现出更大的政策“包容性”。

　　首先，报告在认定目前两岸现状是“大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变”的基础上，盱衡岛内“求和平、求安定、求发展”以及维持两岸现状的主流民意，并不急于追求两岸很快实现统一，而是呼吁两岸同胞“携手维护好、建设好我们的共同家园”，通过协商谈判，正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸和平发展框架，开创两岸关系的和平发展新局面。这一政策性宣示，完全符合台湾岛内大多数民众的迫切愿望，对争取更多民心和国际舆论有主要作用。

　　其次，报告不仅使用十分感性的语言，把十三亿大陆同胞和两千三百万台湾同胞称作是“血脉相连的命运共同体”，重申了三个“凡是”（凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好），表示“理解、信赖”台湾同胞，将继续实施和充实惠及广大台胞的政策措施，依法保护台胞的正当权益等，即使对于岛内目前仍在顽固坚持“台独”立场、推动“台独”分裂活动的政党（包括民进党和台联党），仍发出诚恳的呼吁，不管什么政党，只要承认两岸同属一个中国，“我们都愿意同他们交流对话、协商谈判。”体现了胡温体制“以民为本、执政为民”的理念和中共“既往不咎、不计前嫌”化消极因素为积极因素，团结一切可团结的力量，共同振兴中华的一贯思想主张。

　　第四是延续性。“报告”宣誓将遵循邓小平“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民同志任内发表的现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张；二、“报告”中对台政策部分的论述，其实都是胡温体建立近五年来对台工作的新思绪、新举措，只是加于概括、总结和提炼而已。其关键问题不在于是否有“新意”，而在于写入了如此重要的党的十七大政治报告，通过全体代表的讨论，成为全党的意志和统一行动。

　　最后是科学性。“报告”的相关论述，符合“科学发展观”的理论和思想，符合岛内的实际和台海形势的实际。

　　总之，胡总书记的“报告”中有关对台部分是今后一段时期大陆对台工作的指导性、纲领性文献，必将大大促进对台工作的开展，对反对和遏制“台独”，促进祖国和平统一发挥重大作用，产生重大影响，具有深远意义。