网民期待根治“分配不均”顽疾

时间:2010-03-05 09:55   来源:经济参考报

  “收入分配”无疑是今年两会关注的热点话题。在3日开幕的全国政协十一届三次会议上,全国政协主席贾庆林在工作报告中提出,高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素。在此之前,中央高层频繁表态,强调国民收入分配结构调整的重要性。

  从网络上的回应来看,两会对于“收入差距”表现出的高度关注深得民心。网易网友“溪灵”称,两会注重国民收入分配有利于社会稳定。赞赏之余,网民更期待中央有“打硬仗”的决心与勇气,根治“分配不均”的顽疾。

  体制沉疴导致收入差距悬殊

  有网民称,国民收入分配的不合理已经成为构建和谐社会的一大“拦路虎”。

  为何会出现收入差距过大?

  和讯网博主朱大鸣指出:“在改革的过程中,掌控的存量资源不同,导致竞争的起点和能力也不同,机会和投资能力也不同,开始还差距不大,但一点点的积累之后,差距越来越大了。收入差距过大,根子还是在经济结构不合理和体制改革跟不上经济发展的节奏上,也有的是历史沉淀下来的不合理的体制造成的。”

  网友“刘义忠0708”在人民网强国社区发帖分析道,在改革发展中,我们忽视了劳动收入分配问题,打破了原有的收入分配制度却忽视了新的制度的建立和健全,以致带来许多混乱,带来收入分配的不公平和悬殊。

  中央、地方协同改善收入分配

  搜狐博主刘涛认为,改善大多数人的收入,须从中央和地方两个层面协同入手。

  他指出,一方面,中央政府应积极推动收入分配向居民倾斜的制度变迁。国民收入分配包括初次分配和二次分配两个渠道,以往人们关注较多的是如何对后者进行改进,包括加大转移支付、构建社会保障安全网等等。这些诚然重要,但若是初次分配就不合理,二次分配的公正性也就无从谈起。

  另一方面,地方政府应将本地区最低工资水平增幅与经济增长挂钩,同时积极维护劳动者合法权益。在我国,居民初次分配收入主要由劳动者报酬、营业盈余总额和财产净收入构成,其中劳动者报酬占80%以上。地方经济发展对官员晋升形成了正向激励,各地官员为追求GDP增速和招商引资规模展开了激烈的“锦标赛”,这不仅直接催生地方保护主义、重复建设等诸多问题,更使夹在劳动者和企业之间的地方政府容易失去客观中立性,忽视劳动者合法权益,完全倒向企业一方。这也要求中央政府在考察地方官员绩效时,应将居民收入增长、群众满意度等指标纳入进来。

  网易博主“nin.meng”强调,“调整国民收入分配结构”是一项复杂的、系统的、长期的工程,不可能一蹴而就、一劳永逸。改革进入深水区,中央要有打硬仗的决心与勇气,逐步根治“国民收入分配不均甚重”这一顽疾。记者 张小洁/整理

编辑:杨云涛

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