政协港澳台侨委09年工作扫描：凝心聚力共克时艰
一年多前，百年不遇的国际金融危机迎面袭来，我国经济发展遭遇进入新世纪以来最严重的困难。在祖国大陆投资的港澳台同胞和海外侨胞，因其领域多在外向型企业，受到的冲击尤其剧烈。
2009年，全国政协港澳台侨委员会围绕国际金融危机背景下，维护港澳台同胞和海外侨胞的权益，促进其不断发展，积极开展调研，并组织相关活动听取港澳台同胞和海外侨胞关于应对国际金融危机的意见，取得了良好效果。
2009年初，港澳台侨委承担了组织邀请海外侨胞列席全国政协十一届二次会议的工作。来自19个国家的33名海外侨胞列席了会议。此次列席会议的海外侨胞人数为历届之最，并首次旁听了全国人大会议。列席会议的海外侨胞就“中国在国际金融危机形势下如何发展经济”等议题举行了小组讨论。讨论会上，侨胞们争先恐后发言，甚至互相“抢”话筒，他们热烈地议论、交流，提出中国建设和谐社会可以深入研究西方发达国家经济产业体系与政策的现状和变迁，吸取经验教训；国家能够给准备回国服务的留学人员提供预先申请国家自然科学基金等国内科研项目的机会；提高对中小企业的重视，推动国民经济全面发展；严把产品质量关，切实提升国家形象等建议。
会后，港澳台侨委将海外侨胞提供的20余篇建议文章进行整理，转送国务院15个部委和相关部门，各部门给予高度重视，就侨胞提出的多个问题进行了答复。
“请进来”的同时，港澳台侨委也通过界别活动等形式积极“走出去”。5月中旬，港澳台侨委与中国侨联联合组织侨联界全国政协委员赴江苏省，就国际金融危机下侨资高科技企业创新发展情况进行考察，深入了解全球金融危机对侨资企业发展的影响、所采取的应对举措及成功经验，广泛征求侨商的意见和建议。
3座城市、9场座谈会、近300人现场参与讨论，实地走访7家侨资企业。在江苏调研期间，委员们马不停蹄。听取江苏省外经贸厅、省侨办、省侨联和各地市有关部门就江苏省经济形势和侨资企业情况的介绍，与有关部门负责人、侨资企业家、归国留学人员等交流座谈。
调研形成的《危中求机 促进侨资高科技企业创新发展》的报告，剖析了侨资企业发展中遇到的融资难，科技研发扶持力度亟待加强，与内地企业交融合作不够，高科技人才回国创业存在后顾之忧等四方面的问题，提出在较成熟的地区率先开辟中小企业金融业务更广阔的发展空间，加大对高新技术研发的扶持力度，大力引进海外高科技人才，营造海外高科技人才创业的良好生活、法治环境等建议。
面对国际金融危机不断蔓延、影响日益加剧，在我国经济发展面临前所未有的严峻挑战的情况下，加强粤港澳合作对提升三地应对国际金融危机冲击的实力，保持港澳特区长期繁荣稳定具有重要作用。国家于2008年底颁发的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008－2020年)》就显得意义重大。港澳台侨委选择了珠三角地区发展规划纲要中的粤港合作问题进行调研。
6月底至7月初，港澳台侨委组织调研组在广州、东莞、深圳等港资企业比较集中的城市进行调研。调研组在粤10天共召开了14场座谈会，与120多名来自广州、东莞和深圳市的港资企业代表、政府官员交换了意见，调研组还专门约请了部分香港知名人士进行研讨，并赴7家港资企业和深圳湾口岸进行实地考察。对粤港合作的现状进行了调查，对粤港合作存在的问题进行了研究，对粤港合作的前景提出了有针对性的建议，受到中央有关部门和广东省的重视，发挥了积极的作用。
2009年下半年，港澳台侨委还参与了国务院侨办牵头组织的，中央涉侨部门参与的“维护侨商投资权益工作”的联合专题调研。
6月召开的全国政协十一届六次常委会议围绕“着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展”、“保障和改善民生，促进社会和谐”两个议题议政建言。会前，港澳台侨委根据会议的议题，广泛联系海外华侨华人和相关专家学者，征集了21篇建议性文章，编辑整理形成《海外专家学者关于“着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展”、“保障和改善民生，促进社会和谐”的意见建议》论文集，提交常委会议参阅。为常委们拓展讨论思路起到了良好的参考作用。
邀请港澳委员及海外列席人员的考察活动，也与应对国际金融危机冲击结合起来。2009年，港澳台侨委先后组织港澳委员对湖北、贵州和安徽进行考察，增进了港澳委员对三省认真贯彻落实中央扩内需保增长的决策部署、积极应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展情况的了解。
5月，香港特别行政区全国政协委员考察团赴湖北考察。委员们提出要大力推进“两型社会”建设形成新的增长极、要加快自主创新步伐实现发展方式的新转变等建议。8月，香港特别行政区全国政协委员考察团赴贵州考察。委员们建议：加快发展旅游业，使之成为经济发展新的突破口。进一步加强对民族文化的保护，促进民族和谐。加强黔港交流合作，不断提高开放水平。11月，澳门特别行政区全国政协委员考察团赴安徽考察。委员们建议：深入发掘人文资源，发挥独特的文化优势。深入发掘安徽品牌，加大对外宣传力度。深入发掘皖澳合作领域，实现两地优势互补。
10月下旬，港澳台侨委组织了部分曾列席全国政协全体会议的海外侨胞，赴广西、云南和北京等地考察进一步发挥海外侨胞在当地经济社会建设中的重要作用、海外侨胞在当地投资创业等情况。
这次考察的成员来自金融、农业、科技、医药等行业，层次高、专业性强、并在各自领域均有所建树，考察团成员将此次考察看成是参与祖(籍)国建设的重要机会，充分利用自身专业知识，积极建言献策。如建议广西充分发挥农业资源丰富的优势，学习美国圣地亚哥市经验，大力推进生物能源产业；建议云南省利用植物资源及微生物物种丰富的特点，大力培植微生物产业，实现云南生物产业跨越式发展等。考察团成员还抓住机遇，探讨投资意向，寻找合作项目，受到各地党政领导的高度重视和热情接待。
傲雪梅愈艳，凌寒志更坚。经过应对国际金融危机冲击，全国政协港澳台侨委员会进一步凝聚了海内外同胞，这必将为推动中国特色社会主义伟大事业不断取得新的辉煌贡献更大的力量。（江迪）
