"全面改革"成2010年关键词 代表委员积极建言献策
新华网北京３月１２日电 题：２０１０年，中国改革再出发
新华社记者安蓓、刘铮、王希
２０１０年，推动重点领域和关键环节的改革是一项艰巨的任务，应该采取什么措施实现难中突破？２０１０年，“全面改革”成为标注全年乃至未来一段时期改革路径的关键词，它将如何扎实推进？对此，人大代表、政协委员积极建言献策。
坐落在内蒙古能源“金三角”地区的神华准格尔火电厂厂区碧空如洗。新华社记者张领摄
经济体制改革亟待突破关键环节
刚刚过去的这个冬天，“气荒”“电荒”“煤荒”集中爆发，将资源价格市场化改革再度推上了前台。
“当前经济领域处于首要位置的就是资源价格改革，不然很多关系难以理顺。现在改革的条件已经基本成熟，应抓紧实施。”全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。
“我们那里有的资源性大企业每年的销售收入比一个盟市的财政收入要高很多。”全国人大代表、内蒙古自治区赤峰市市长王中和建议，加快推进资源税改革，提高资源税征收标准，以便政府集中更多资金促进地方经济社会发展，并利于资源节约和环境保护。
２０１０年，王中和代表的愿望或将实现。无论是政府工作报告还是提交审查的预算报告，均已将推进资源税改革列入今年经济体制改革的重点。
今年是加快转变经济发展方式的关键之年，改革如何突破关键环节，为加快转变经济发展方式提供动力和制度保障，引人关注。
“国有经济布局和结构的战略性调整，关键是要做到有进有退。”陕西省国资委主任白阿莹代表说，在需要保证国有经济控制力的领域，推进混合所有制改革，引入非国有资本参与。“只要是不涉及国家经济命脉的行业，都应该允许其他资本进入。”
重庆市发展改革委主任杨庆育代表认为，加快推进垄断行业改革必须落到实处。“垄断存在的情况下，市场就会打折扣。应提倡企业国民待遇，打破民企准入的‘玻璃门’。”
事权下放、财权不匹配，在某种程度上已经成为地方政府盲目追求ＧＤＰ、出现“土地财政”的重要根源。刘永忠代表指出，深化资源价格改革和财税体制改革是加快传统产业转型、促进新兴产业发展和加强自主创新的“牛鼻子”。
