新华网北京3月12日电(记者程士华、金小茜)参与两会的代表们认为,发展区域经济,尤其是对于中部人口稠密区、粮食主产区、经济欠发达区“三区合一”的地区来说,如何着力破除不利因素,让劳动力、土地、金融等要素更加充分流动起来,将是一个重大课题。
来自农业大市的全国人大代表、阜阳市市长孙云飞认为,发展区域经济,一个迫在眉睫的问题,就是要让劳动力、土地、金融等生产要素能“流”起来。首先,要促使数量庞大的农民工更充分流动起来,消除城乡间就业、社保、教育等方面的不平等;其次,为农村土地流转创造环境,有智慧地创新农村土地政策,土地不加速流转,加快推进现代农业无从谈起;其三,让金融资本要素流起来,发挥“造血”功能,警惕“抽血”功能,以阜阳市为例,2009年全市存款800多亿元,而贷款380多亿元,存贷率不足50%,一大部分资金流向了沿海和大城市,国家应当出台政策,引导和鼓励资金向欠发达地区流动。
“你好,我好,大家好。”全国人大代表、安徽省合肥市市长吴存荣说,发展区域经济是多方共同受益的过程,通过生产要素向周边扩散,资源在更大范围内推进整合,产业布局在更大区域内优化,搞活区域经济。去年国家批准了10多个区域发展规划,这些区域规划是国家宏观战略的一部分,对地方区域发展更具指导意义。尤其是皖江城市带承接产业转移示范区,必将加速中部崛起,发挥承东启西、连南接北的作用。