会场内,代表们认真讨论。蔡荣章 周咏南 摄
预算报告这个“国家账本”,蕴含在成千上万个数字中的,是很多人非常感兴趣的信息:国家每年从纳税人那里“拿”来多少钱?这些钱用在什么地方……
连日来,我省全国人大代表认真审议预算报告草案,把目光瞄准政府“钱袋子”。
替13亿人监督政府
“政府工作报告提出,创造条件让人民批评政府、监督政府。监督政府,最重要的是监督政府怎么花钱。”车晓端代表说,国家财政预算收入主要来源于纳税人的钱,人大代表在审查财政预算草案时,也就是替13亿中国人监督政府怎么花钱。
李卫宁代表说,怎样有效监督政府管好、用好纳税人的钱,一直是社会关注的重点,也是各级人大及其常委会的一个重要职权。全国人民代表大会作为代表人民行使权力的最高国家权力机关,必须对政府的财政预算严格审议并监督。人大代表只有严格审议监督财政预算,才知道政府准备干什么,往哪里花钱;对不合理的地方,及时要求政府加以调整。
代表们表示,2010年政府预算报告跟以往相比有一个很大的亮点:央企红利和包含卖地收入在内的地方政府性基金预算被首次写入。而在此之前,国有土地使用权出让收入,虽然纳入地方政府性基金预算管理,但长期游离于国家账本之外,使得占地方政府收入约1/5的土地出让收入支配,始终得不到应有的监督。