杨明代表:农村建房亟待进行科学规划

时间:2010-03-03 09:21   来源:新华网

  新华网北京3月2日电(记者伍晓阳)“农村建房没有章法的情况该管一管了,不能让农村建房再走不讲规划和私搭乱建的老路。”来自云南农村基层的全国人大代表杨明说。

  杨明代表是云南省昆明市官渡区六甲街道办事处福保村委会主任。

  “农村房屋是农民安身立命和发展生产的基础,是体现地域特征、民族特色和文化传统的重要载体。”杨明认为,农村房屋建设已经成为社会主义新农村建设的重要组成部分,必须充分认识农房建设管理的重要性和必要性。

  长期生活在农村的杨明,对农房建设管理进行了调查研究,从中发现的一些问题让他忧心忡忡。首先是农房建设缺少规划,缺少设计,难以体现地域特色和文化传统;其次是农房建设批少建多、未批先建、乱修乱建、超层数和超面积建设等问题比较突出;第三是农房数量无序扩张造成人居环境恶化、居住舒适度不高、消防和质量安全隐患等问题。

  “农房建设缺少科学合理的规划,不仅影响乡镇、村庄整体规划,破坏农村人居环境,也不利于保护和传承地域或民族建筑文化,而且损害农民自身财富积累,造成社会资源的大量浪费。”杨明说。

  “有的古村落为什么历经沧桑几百年,仍然保持原始古朴的风貌?”杨明认为,农村建房如果有了科学合理的规划,完全能够实现传承文化传统和体现时代特征的融合,历经数百年而不衰。

  杨明建议,相关部门应派出专业人员深入农村调查,进行全面了解和反复论证。农房建设应根据不同民族、地域和气候等条件,充分考虑农村生活、生产、卫生、环保、绿化、交通、节能等因素,体现景观风貌、建筑风格、地域特色和民族风情,避免“千村一面”,着力打造有特色的村落。

  杨明建议,农房建设应坚持科学规划、合理布局、因地制宜等原则,规划要具有科学性、前瞻性、系统性和可持续性,避免“今年盖楼明年拆、今天修路明天挖”等反复拆除重建现象,最大限度地减少社会资源浪费。为了实现可持续发展,农房建设中还应提倡采取节约用地、集中供水、建筑节能等措施。

  “今年国家实行建材下乡,必然刺激农村建房的消费需求,对农房建设进行科学规划势在必行。”杨明建议,国家应将农房建设规划纳入立法范畴。

编辑:杨云涛

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