新华网北京３月１０日电 题：扶贫水平提高彰显历史性进步

　  新华社记者张先国、季明

　　政府工作报告提出，“今年将实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策”“新标准提高到人均１１９６元，扶贫对象覆盖４００７万人”。此举将使我国扶贫面扩大近１．６倍，扶贫对象增加约２３１０万人，反映我国经济发展和民生保障迈上新台阶。

　　现代管理学有个基本定律叫“短板效应”，意思是说一只水桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。对一个国家发展进步程度而言，贫困线相当于最短的那块木板。贫困现象消除得如何、低收入群众生活保障得怎样，是一个国家经济社会发展的重要标志。

　　全国政协委员、国务院扶贫办主任范小建说，此次调整标准说明我国经济实力增强，有能力惠及更广大群众。“我相信，我们的扶贫标准会随着国家经济实力的增强再做调整。”

　　１９８６年以来，我国确定的贫困线有两条：一是人均年收入在７８６元以下、需解决温饱的绝对贫困人口；二是人均年收入在７８６元至１０６７元之间的低收入人口。今年的调整使两线合一，标准提高，扶贫对象由１４９７万增加到４００７万人，约占全部农村人口的４．６％。

　　扶贫范围成倍扩大、标准提高，意味着政府责任增加。在经济发展遇到困难、保增长任务艰巨而又繁重的关键时刻作出这项调整，彰显政府始终把保障和改善民生作为工作出发点和落脚点，体现了我们党执政为民与和谐社会共建共享的理念。

　没有人民的富裕就没有国家的繁荣昌盛。提高扶贫标准、扩大扶贫面是缩小收入分配差距、实现共同富裕的关键一步，是建设和谐社会的重要举措。