截至目前，全国已有北京、辽宁、四川等２０多个省区市陆续召开两会，谋划各地一年发展之策。在应对国际金融危机的大背景下，各地如何确定２００９年的发展蓝图引人关注。
综观已闭幕的这些地方两会，各地不约而同地把改善民生作为保增长的出发点和落脚点：一条扩内需保增长的“民生路径”已经清晰勾勒出来。
