新华网北京３月８日电题：“透明是最好的对策”

　　记者于长洪、唐璐、葛素表

　　国外媒体对今年中国两会的聚焦中，“透明度”成为使用频率很高的一个词：“中国承诺提高经济刺激计划资金使用透明度”“中国提高预算执行的透明度”“透明是最好的对策”……从众多的描述和肯定中，世界正读出一个“透明”的两会。

　　外贸下滑、失业上升、增长下降，两会讲问题高度透明给外媒留下深刻印象。

　　卡塔尔半岛电视台网站说：“温家宝总理在宣读政府工作报告时，脑海中最重要就是上述这些担忧。”俄罗斯《独立报》称，在温家宝总理宣布“保八”目标的时候，更坦率地承认国家面临“前所未有的困难和挑战”。而中国政府对担心的“坦陈”引起了路透社的注意，乃至进行了这样的评论：“中国誓言将通过增加开支并帮助出口企业来实现８％的经济增长目标，这种信心的展示在正处于８０年来最严重的金融危机的当今世界并不多见。”

　　中国政府经济刺激计划的“透明度”是两会的一个聚焦点。４万亿元的经济刺激计划自去年１１月份公布后，民众就一直关心政府是如何花纳税人的钱的。为此，法新社等都突出援引中国国家发展和改革委员会副主任穆虹的承诺：“对４万亿资金去向的信息公布完全放开。”“全国人大会议后将会提供更多细节。政府还将建立热线服务，让公民索取更多信息。”英国《金融时报》等就此做出评价：“这是真正的社会进步，让人更多了解税收资金的支出情况。”“中国政府应公众要求公布经济刺激计划的相关情况，这一事实本身就意义十分重大。”

　　而“预算执行的透明度”也成为一些外媒的关注点。日本《东京新闻》在社论中说：“５日开幕的中国人大会议审议经济对策等内容，有理由希望将提高预算执行的透明度，有效地扩大内需，从而对世界经济起到支撑作用。”

　　不仅如此，《华尔街日报》还注意到在一些场合，中国记者开始向人大会议提出尖锐问题。“所有这些尖锐问题都是中国人提出的，而且是公开提出的。能说明问题的不是对这些问题的回答，而是提出问题的本身。”

　　而将视角放大，很容易找到近年来中国两会越来越透明的“背景墙”：全国人大开门立法，政协参政议政实效不断增强，公共政策听证会制度广泛推行，政府敢于直面经济社会发展中出现的种种问题。

　　透明确实有助于理解和和谐。外媒认为，不仅在今年的两会上，建设“透明”政府已成为中共追求的目标。２００７年中共十七大报告提出确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行，更使“透明”成为中国治政的一个基石。有外媒认为：“中国顺应时代的开放举措，自然提高了外界的期待，也因而鞭策着中共不要落在时代发展的后头。”

　　信息“透明”，权力“透明”……一个知易行难的命题，中国共产党和政府正在努力破解。今年两会的“透明度”，也正在成为外界观察评价中国一个不可或缺的指标。