新华网北京３月９日电 题：加快灾后恢复重建 促进经济平稳较快发展——访四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆代表
新华社记者谭浩、肖林、韩洁
四川灾区人民过得怎么样？灾后恢复重建工作进展如何？灾后重建１万亿元将怎么用……
全国两会一召开，全国人大代表、四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆便受到媒体记者的格外“关照”，大家希望知道灾区更多的好消息、新举措。近日，刘奇葆接受了新华社记者的专访。
“灾区群众安全过冬，无一挨饿受冻”
【关注】今年春节是四川灾后过的第一个春节，这个年，灾区人民过得怎么样？
“今年春节对经历特大地震灾难的灾区群众具有特殊的意义。”刘奇葆说，元旦、春节期间，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导专门到四川灾区考察，看望灾区群众。在全国人民的大力支援和四川省的周密安排下，全省灾区群众无一挨饿受冻，孤老、孤儿、孤残“三孤”人员无一孤独过年，重点单位和重点区域无一重大治安案件发生。
刘奇葆介绍，在灾区全面开展的暖冬行动中，四川省突出抓“四保一储备”，即保过冬住房、保御寒衣被、保冬春口粮、保卫生防疫以及应急储备。“春节期间，我们还开展了‘爱心助孤过年’活动，组织动员各级干部、志愿者与‘三孤’人员开展‘一对一’陪护和邻里互助关爱活动。”此外，“文化暖冬”行动丰富了灾区群众节日文化生活，灾区群众度过了一个安全、温暖、欢乐、祥和的新春佳节。
“要加快，要提前！灾后恢复重建工作进展顺利”
【关注】四川灾后恢复重建工作进展如何？新的一年，如何进一步加快推进？
“灾后恢复重建是四川当前的中心工作。”刘奇葆说，在抢险救援和安置群众最繁忙的时刻，四川省即着手谋划灾后恢复重建，震后不到３个月就全面启动灾后恢复重建。
“目前，纳入国家灾后重建总体规划的项目已开工１０１２４个，完成投资２９６７亿元。农村永久性住房重建项目已开工９１％，学校重建项目已开工４９％，交通、通信、水利等基础设施项目，卫生等公共设施项目以及产业项目推进情况也很好，１８个对口支援省市援建工作进展顺利。”
中央把灾后恢复重建作为扩大内需的重要内容，提出了“加快”和“提前”的要求。刘奇葆说，四川及时调整重建进度，科学合理安排，区分轻重缓急，突出城乡住房、公共设施、基础设施和重大产业重建优先，力争在两年时间内基本完成原来三年的目标任务，比原计划加快１０个百分点。
“要把恢复重建作为促进全国发展的强大引擎”
【关注】灾后重建的１万亿元占到全国规划４万亿元投资的四分之一，中央希望四川成为促进全国发展的强大引擎。四川将如何在地震重创和国际金融危机的冲击下，完成既定９％的经济增长目标？
刘奇葆说，中央强调“把恢复重建作为促进全国发展的强大引擎”，充分体现了党中央、国务院对灾区人民的巨大关心和四川工作的殷切期望。四川省要树立抓重建就是抓发展的观念，以非常时刻非常之举、关键时期超常努力来安排工作，加快灾后恢复重建步伐，为保持经济平稳较快增长、服务全国经济大局作贡献。
“尽管四川在遭受特大地震灾害之后，又受到国际金融危机冲击，但我们仍然决定把今年经济增长目标定为９％。”刘奇葆说，这是考虑到四川省发展的需要和一些有利条件后的决策。四川省将深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住灾后重建、扩大内需、西部大开发等重大机遇，着力“保增长、保民生、保稳定”，全面推动灾后恢复重建工作。
刘奇葆说，针对当前经济运行中的主要矛盾，四川省将重点抓扩大投资和工业止滑回升。今年全省投资规模要突破１万亿元，力争达到１．２万亿元。“要通过这一轮恢复重建、扩大内需、促进增长，达到提高基础设施水平、提高经济发展水平、提高城乡居民收入水平的阶段性目标。”
“全方位扩大就业，是民生问题，也是发展问题”
【关注】今年可能是就业形势最严峻的一年，大批农民工返乡，震后四川产业经济仍未完全恢复，四川在促进就业方面有哪些办法？
“就业是民生问题，也是发展问题。”刘奇葆说，去年以来，地震灾害造成四川省上百万人失业，加上受国际金融危机影响，２００多万输出农民工返乡回流，就业压力明显增大。四川把促进就业作为“保增长、保民生、保稳定”的重要内容，采取四条措施全方位扩大就业：
——稳定现有就业岗位，不断改善企业生存环境，大力帮助企业走出困境，扶持就业吸纳能力强的民营企业和劳动密集型企业，要求企业尽量不裁员或少裁员。
——抓好劳动力培训和就业指导，实施百万农民工技能大培训，推动以创业带就业，帮助大学生、特困群众和“零就业”家庭实现就业。
——继续扩大地震灾区就业，把解决就业与加快灾后恢复重建结合起来，通过对口支援、劳务输出、以工代赈、提供公益性岗位等多种渠道促进灾区就业。
——出台《促进农民工稳定就业切实解决失业返乡农民工有关问题的意见》，在继续组织引导农民工“走出去”的基础上，积极开展对返乡农民工的失业救助、就业援助和创业扶持。
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