图为西藏自治区主席向巴平措做客新华网 新华网 张泳摄
主持人: 各位网友,这里是新华网两会访谈。本次访谈是与搜狐网合作,另外,还有3000万两会手机报用户和1000万飞信用户参与到本次互动当中。今天,走进我们演播室的嘉宾是全国人大代表、西藏自治区主席向巴平措。欢迎您,向主席!进入视频直播页面 向巴平措: 谢谢!
我们为什么要走具有中国特色、西藏特点的发展道路
主持人:新华网在本次两会报道中推出了“新华网网友向省市领导建言”栏目,向主席非常关注。而且现在我们看到这个栏目当中已经有近4000人参与讨论了,可以说向主席和我们的新华网友已经不陌生,非常熟悉了,您和网友打一个招呼。
向巴平措: 我非常高兴今天有机会能够和各位网友进行交流。我对各位网友对边疆民族地区的关注、关心表示由衷的感谢。
主持人: 3月6日,胡锦涛总书记参加十一届人大一次会议西藏代表团的审议,和代表进行了亲切地交谈。请您和我们谈谈当时的情况是什么样的?
向巴平措: 胡锦涛总书记过去是西藏代表团的代表,每年都参加西藏团的审议。今年总书记是江苏的代表,因此这一次我们刚开始觉得他可能参加不了西藏代表团的讨论。但总书记非常关心西藏的发展、稳定,心系西藏人民,这次百忙之中专门抽出时间参加西藏代表团的审议,而且发表了非常重要的讲话,我们感觉这是对西藏各族人民的巨大关心。
胡锦涛总书记的重要讲话,对西藏今后经济社会发展、社会稳定、民族团结、援藏等诸多方面都有重要的指导作用。其中很重要的是,总书记强调要深入贯彻十七大精神,走出一条具有中国特色、西藏特点的发展道路,这一战略思想对西藏的经济社会发展具有重要的指导意义。
主持人: 你认为什么是中国特色、西藏特点的发展道路,您给大家诠释一下这句话的含义好吗?
向巴平措:胡锦涛总书记强调要深入贯彻十七大精神,走出一条具有中国特色、西藏特点的发展路子,这一战略思想对西藏的经济社会发展具有非常重要的指导意义。走好有中国特色、西藏特点的发展路子,必须从大政方针政策上要和中央保持高度的一致。在指导思想上,就是要全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“一个中心、两件大事、三个确保”的指导思想;在发展道路上,始终坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;在发展战略上,大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,突出培育一批符合科学发展观要求、具有西藏特色的优势产业;在发展目的上,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;在发展举措上,深化改革开放,狠抓安居乐业,强化项目落实,着力改善民生,加强环境保护,维护社会稳定,夯实基层基础,努力实现西藏经济社会发展的新跨越。
另一方面,西藏是具有很大特殊性的地方,要尽力结合西藏的实际,走出一条符合西藏实际的道路。从发展战略、发展目标、经济发展方式等方面,紧密结合西藏的实际,形成一种符合发展科学观的西藏发展模式和发展方式,这是非常重要的。因为当前西藏无论从发展速度、层次、水平,整个社会的发育程度和发达地区比较有较大的差距,如果照搬照抄内地的成功经验,不结合西藏的实际,恐怕我们还要走很多的弯路。
青藏铁路通车影响是深远的、全方位的 效益是巨大的
主持人: 青藏铁路开通以后可以说是对西藏经济社会的发展具有深远的影响,这种影响不仅包括让大家走出了家门,了解的外面的变化和发展的情况,应该说通车有利于加快西藏各行各业的发展,请向主席具体给我们谈谈这方面的情况。
向巴平措: 青藏铁路的通车标志着西藏的发展进入了新的历史阶段,我们说开辟了一个新的纪元,这个话不过分。因为青藏铁路的通车,西藏人民可以说期盼了50多年,我们经常说,西藏的落后有诸多方面的原因,封闭和交通不便就是其中很重要的一大原因。俗话说的“出国容易进藏难”就反映西藏的封闭和交通不方便。因此,为了西藏各族人民的福祉,党中央国务院下决心修建了这条可以说前无古人后无来者的钢铁大动脉。铁路通车之后,我们在一年多的时间当中,深深感受到铁路对西藏经济发展和改善人民生活方面带来巨大的效益。现在西藏更进一步密切同祖国各地各方面的关系,有条件进一步扩大开放。随着人流、物流、信息流等各方面的增加,西藏各族干部和群众观念、眼界都在发生很大的变化。
铁路通车之后,西藏区域成本可以说大为下降。比方讲,进藏物资从西宁到拉萨,每吨物资的运输成本可节约500多块钱,这不仅可以丰富西藏的物资,而且稳定了西藏的物价,改善了西藏建设各方面的条件,这方面作用是非常明显的。去年底的物价涨幅只有3.6%,比全国还低一点一个百分点。在西藏这样一个高物价地区,在全国涨价因素这样的大环境下,物价能够基本处于平稳,与铁路的作用是密不可分的。铁路通了之后,也有条件对西藏一些高原特有的包括农牧业方面的优势,特色资源,包括我们的矿业方面的资源,比方说矿泉水等方面的物资,有条件运到内地去,拓展了市场,这样对农牧民增加收入,西藏特色资源的开发,也起了很重要的作用。
我们旅游业的发展尤为明显,有的叫“井喷式”的发展。去年来西藏旅游的就已经达到402万人次,比原来估计的300万人次突破了很多。因为旅游业对相关产业的带动力很强,这种辐射作用非常明显。铁路通车后,西藏的老百姓也有条件能够走出大山,到内地看一看,不仅在增加收入方面有好处,而且在转变观念,改变传统的生产生活方式等各个方面的作用也是非常明显的。
这些年来,西藏经济社会发展迅猛,应该说同青藏铁路的通车有非常大的关系。随着基础设施的改善,一些大的企业纷纷落户西藏,为西藏的发展做出了巨大贡献。这两年无论是国家投资还是民间投资,增幅都比较大,都在20%以上。
总之,青藏铁路通车后,其影响是深远的、全方位的,效益是巨大的。现在我们正按照总书记提出的“两个最大限度”的要求,就是最大限度的挖掘铁路的巨大潜力,最大限度的发挥青藏铁路的巨大的辐射作用,把各方面的文章做足,我想今后青藏铁路的带动作用会更加凸现出来。
主持人: 向主席,刚才我们在聊的时候,说到青藏铁路的潜力和带动作用问题,那么在进一步挖掘潜力和带动作用方面有没有具体的思路?
向巴平措: 我们现在围绕这方面正在研究,已经形成了很多这方面的科研、论证咨询报告,我们也成立了西藏自治区发展咨询委员会,这个委员会由十几位院士、专家、国家部委的研究机构和专业人员组成,正在围绕着胡锦涛总书记强调的“两个最大限度”,研究怎么样把西藏高原特有的资源,如高原特色生物资源、优势矿产资源、旅游资源和藏医药业、民族手工业等进行开发利用,加快发展。同时我们也在建设一批项目。这方面,国家已经确定“十一五”期间为西藏建设“180项目”。去年国务院召开第167次常务会议,家宝总理亲自主持,专门研究西藏“十一五”的项目规划问题,确定了180个项目,“十一五”投资778亿元,主要涉及交通、能源、通讯和教育、卫生、环境保护,以及改善人民群众生产生活条件等方面的项目。如果我们把这些项目实施好,那么我们的资源优势就可以得到充分的发挥,我们就能够充分发挥青藏铁路的巨大辐射带动作用,实现经济社会又好又快的发展。同时,通过青藏铁路的带动作用和建设青藏铁路延伸线,逐渐加大对外的开放力度,实现西藏能够成为通向南亚的陆路大通道,在这方面我看也有很多的文章可以做。 我们现在正处于西藏历史上发展最好的时期
主持人: 您曾说过这样一句话,目前西藏正处于发展最好的时期。您这句话的深刻含义是什么?
向巴平措: 西藏的发展与全国的发展一样翻天覆地,可以说正处于历史上发展的最好时期。中央历来高度重视西藏工作,特别是改革开放以来,先后召开了四次西藏工作座谈会,给西藏制定了一系列特殊的优惠政策,建设了一大批关系国计民生的重大项目;西藏社会政治局势连续18年保持了基本稳定,为我们也创造了非常好的,能够一心一意谋发展,聚精会神搞建设的条件;特别是中央关心,全国支援,全国18个省市对口支援,还有17家中央国有大型企业,以及60多个中央国家部委对口支援西藏,再加上西藏人民自身盼发展、求稳定的愿望非常强烈,可以说现在是天时地利人和,西藏实现跨越式发展有了非常好的软硬环境。在这样的有利条件支撑下,五年来我们各方面的发展都很快,全区生产总值增幅连续五年都已达到了12%以上,今年达到14%,是发展增速最快的五年。我们在经济的结构调整,转变增长方式等方面,着力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,大力推进特色产业建设,注重环境保护,取得了经济又好又快的发展成果,广大人民群众得到了更多的实惠。
中央最关心、最关注的还是改善西藏人民的生产生活条件,增加他们的收入。中央明确讲,这是衡量西藏经济发展战略成功与否的标准,是西藏经济社会发展的首要任务。在这方面,农牧民的收入连续五年的增幅达到两位数以上,其中两年达到13%以上,应该说高于全国的平均水平,从这个角度讲,可以说是人民群众得到实惠最多的五年。去年,社会消费品零售总额达到112亿元,增幅已超过24%,这是多年没有的,消费结构趋于合理。
在成就方面我们还可以谈很多,比如财政收入翻了两番,连续十五年的财政赤字现在已不复存在,保障能力大为增强;非公经济蓬勃发展,在全区国民经济中的比重达到40.6%,税收超过了六成;在全国率先实现真正意义上城乡免费义务教育。因此,随着经济的发展,人民群众的生活改善,西藏各族人民对祖国、对党、对社会主义的向心力、凝聚力大为增强。我想这些归结起来,我们完全可以说我们现在正处于历史上发展最好的时期,这个话一点不过分。
主持人: 去年8月份的时候,您透露出一个信息,西藏已经探明矿产资源的潜在价值达到了数万亿人民币以上,而且说西藏有望成为我国重要的矿产资源开发储备基地。请您和大家介绍一下西藏有哪些优势矿产资源,而且储备量预计能够达到多少?
向巴平措: 西藏有120多万平方公里土地,经过50多年的初步的地质工作,西藏具有很好的成矿的前景。从目前的工作情况来看,西藏可作为潜在生产力的矿产资源是非常丰富的,现在探明有一百多种,像铜、铬铁矿、硼砂等探明的储量都比较大,而且现在不断地发现新的矿种,都在做进一步的工作。从地质结构来讲,应该说油气资源也是比较丰富的。
在这方面,国家现在很关心,对我们的要求是摸清家底,进一步加大勘探的力度。以后根据国家的需要,有一些资源能够加快开发,促进西藏的经济加快发展。因此,西藏这方面的前景是非常好的。并且,西藏水资源量是全国第一位的,可利用的也是第一位的,以后西藏能够成为国家西电东输接续基地。应该说西藏水电开发是极具潜力的,很有发展前景。
西藏的碧水蓝天一定能够保得住 而且会越来越好
主持人: 西藏搞任何建设都要把环境问题放在第一位,网友们也非常关注西藏的环境。有一位手机尾号6651的网友问道:青藏铁路开通之后,极大的带动了旅游业,但是是不是也破坏了生态平衡,您怎么看待这个问题?还有手机尾号7026网友也说到,旅游业的开发,我觉得西藏的天没有以前蓝了,水没有以前清了,环境好像是受到了破坏。请问,西藏是怎么样把旅游业的开发和环境很好地结合起来?
向巴平措:非常感谢网友们对西藏环境和西藏生态保护的关心,这确实是很有眼光的。西藏是亚洲的江河源,在我国乃至亚洲的生态地位极端重要。西藏水资源储蓄量是全国第一位,冰川差不多占到我国的一半,西藏的湖泊也很多,占到全国的30%,湿地也是名列前茅。西藏的生态也很脆弱,一旦受到破坏之后,恢复起来难度也是非常大的。因此我就经常讲,如果经济发展稍微慢一点,GDP的速度低一点,应该说对我们这个国家来讲影响不大,如果西藏的环境遭到了破坏,生态发生了问题,对我们国家乃至亚洲或者更大的范围,肯定会造成不可逆转的重大的影响。因此,我们说西藏是国家的生态安全屏障,不仅要对西藏人民负责,而且要向国家负责,向全球负责,这是非常重要的。国家历来高度重视生态保护问题,西藏保护区的面积已经占到西藏整个面积的三分之一以上,其中国家级自然保护区9个,自治区级有6个,应该说在咱们国家,乃至于世界上这样大面积的保护区是不多见的。
主持人:政府先后投入了多少资金?
向巴平措:我们对环保的投入相对来讲是比较多的,这次中央所确定的“十一五”期间项目规划里,我算了一下,环保、生态建设这一方面,现在已经落实的已经达到64个亿。而且我们为了解决生态安全屏障的问题,通过专家反复论证,编制了《西藏高原国家生态安全屏障保护与建设规划》。生态安全屏障工程不是一蹴而就能够解决的,更多的投入“十二五”阶段。这个项目现在是国家有关部门正在论证过程当中,对这个项目,包括全国人大常委会,包括国务院有关部门都很重视,这个项目一旦确立之后,就不是我所说“十一五”确定的六十几个亿,可能有更大的资金来保障。 我们自己来讲,在退耕还林、天然林保护、水土保持、防沙治沙等方面,通过设立天然林保护专项资金、草原生态保护基金等多种方式筹集资金,加强这方面的建设,今后效果会更为明显。更为可贵的是,现在西藏上上下下对环境保护的认识大为提高。
这几年,胡锦涛总书记参加西藏代表团的讨论,始终把环境问题摆在非常突出的位置加以强调,一再和我们讲,一定要保持好西藏的碧水蓝天,我们要对历史负责任。这一次会议上,总书记再一次强调,要建设生态文明,构筑稳固的西藏高原国家生态安全屏障。 去年元月31号,国务院第167次常务会议上,温家宝总理也一再讲:“西藏的生态极端重要。他说,我再说一遍,我用的是‘极端’两个字,一定要保护好西藏的一草一木。”我们现在搞每一项建设,都要严格做好项目的环评工作。 西藏自治区去年也出台了一系列的办法、条例和决定,召开了历史上从来没有过的环保大会,地市县主要领导同志全部参加。虽然现在西藏的污染并不严重,但是我们也坚定不移地贯彻国家节能减排的有关政策。从现在来看,应该说西藏的水、空气等各个方面的指标完全达标,而且很多方面超过国家所确定的指标。前年、去年拉萨的空气质量优良率都达到99%,也就两三天的时间有可吸入颗粒物。这位网友去的时候,可能今年有一点干旱,旱得时间长了以后,南方下大雪,我们那儿没有,雪全下到南方去了。这样以后,有时候刮一点风,就那么一时,可能会有一点那个感觉,也是可以理解的,但是我可以负责任地说,西藏的生态环境仍然处于原生态,是保护最好的地区之一,西藏的碧水蓝天一定能够保得住,而且将会越来越好。 主持人: 碧水蓝天真的一定保得住? 向巴平措: 保得住。随着气候的变暖,我们的一些冰川在往后缩,雪线在退缩,冰川融化得也比较快,有些地方的湖泊也涨得比较快,由此形成一些新的冰湖,造成一些新的灾害,这是地球大环境所造成的,我们西藏包括我们国家和全世界都在努力地保护环境。我们现在正在积极地加强生态建设,减少它可能造成的灾害,但总的来讲,西藏的环境应该不会有问题。
西藏120多万平方公里的土地,在这样一块地方,只要我们增强环保意识,工作跟上去了,再加上现在游客文明程度越来越高,因此这方面我相信对环境不会造成大的影响。同时我们也非常明确地讲,西藏绝不允许污染大的企业进去,也决不搞破坏环境的建设。如挖砂金矿这一类全部禁止,现在一个也没有。因此,只要对环境有影响,即使挖金子我们也不干。因此我们将会在国家的关心支持下,我们对西藏的环境保护、生态建设会负历史责任的! 主持人: 网友还特别关心一个话题就是对于奥运火炬登顶珠峰这个话题。网友在问自治区做了哪些保障工作,成功的把握性大不大?
向巴平措:奥运是中华民族的盛事,非常令人关注、瞩目。西藏自治区党委、政府和各族人民有机会为奥运做工作,为这样一个盛事做工作,令我们非常振奋,也非常高兴。这方面无论从思想认识到工作层面,可以说做了精心的准备,制定了很好的工作预案,确保火炬传递能够成功,万无一失。从运动员的情况来看,我们西藏的运动员都是已经登了世界10座八千米以上的,非常富有经验,还有来自内地的,应该说奥运火炬登顶珠峰的准备工作是充分的,我们可以做到确保万无一失,圆满完成。 |