“你好台湾网”今天发表评论员时光远的文章指出,两会互设机构是两岸各自授权机构大陆海协会和台湾海基会在“九二共识”下在对方设立办事处,对于两岸事务性议题保持及时接触和沟通,同时为两岸同胞提供服务更大限度方便两岸交流和人员往来。但台湾大陆事务部门称,两岸在互设机构议题上双方理解的不太一样,要的东西也不一样,大陆所提互设机构跟台方想法有落差。
文章说,从大陆方面的态度看,大陆在两会互设机构问题上一直是积极开放的,并且认为只要双方认为时机成熟,条件具备,就愿意启动协商。这显示出大陆在两岸和平发展问题上的开放与自信。 而台湾方面则认为,若是指具签证功能的官方机构由于涉及“主权”和“签证”,只要涉及政治议题有关面向就很复杂,现阶段恐怕还不成熟。
尽管海协和海基两会机构本身是两岸政治接触的产物,且被称作两岸官方的“白手套”,但正是两会的民间性和事务性,以及凝聚两岸同胞智慧的“九二共识”,避开了两岸在政治上的敏感争议问题,两岸关系才始步入今天和平发展的轨道。两会在协商上遵循先易后难、先经济后政治的原则,两会互设民间事务性机构本身j尽管凸显了两岸互信的程度,但并不直接触及两岸敏感政治议题。并且,无论大陆海协会还是台湾海基会方面,自始至今均从未被授权具有所谓“签证”功能,有权从事“签证”作业的只能是两岸相关事务主管部门。至于两会将来互设的机构能不能具备代为“收件”、“送件”功能,两会届时具体协商时可以再讨论。
知者自知,识者当识。两会协商互设机构议题须在“九二共识”基础上、在两会制度化协商框架内进行,互设的机构性质也必然只能是民间性和事务性的,这就能够继续搁置争议促进互信,同时又能促进解决新的实际问题。如果两岸能够在互设机构问题上相向而行,我想这个所谓的落差就不存在。