人民日报评论员：发挥政协优势 积极履行职能
——四论坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。善于运用人民政协这一政治组织和民主形式，为中国共产党和国家实现总任务、总目标服务，推动政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。
作为我国最广泛的爱国统一战线组织，人民政协在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大限度的包容性。人民政协联系广泛，渠道畅通，可以为反映和集中民情、民意、民智、民力，调动和发挥一切积极因素提供广阔坚实的基础；人民政协人才聚集，视野宽阔，可以为我国各项事业的发展提供优质高效的智力支持。人民政协的优势与人民政协的职能密切相关。发挥人民政协的优势，就要充分履行人民政协的政治协商、民主监督和参政议政职能。
人民政协对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，在决策之前和决策执行中进行协商，广泛听取各方意见，是社会主义民主的重要形式。发挥人民政协的优势，就要更加积极地履行政治协商的职能，集思广益，增进理解、扩大共识，使之成为中国共产党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节，使共产党和政府的决策成为最大多数人的自觉行动。
人民政协的民主监督，不同于一般的群众监督、社会监督，不同于人大的法律监督、政府的行政监督，以及司法机关的监督，而是一种政治监督，一种以批评和建议为主要形式的监督，是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。发挥人民政协的优势，就要更加积极地履行民主监督的职能，实现其对国家机关及其工作人员工作的监督，实现中国共产党与各民主党派和无党派人士之间的相互监督。
人民政协的参政议政，就是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和国家机关提出意见和建议。发挥人民政协的优势，就要更加积极地履行参政议政的职能，围绕党和国家事业发展全局的重大问题，选择党和政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题，多层次开展专题调研和协商议政活动，向党和政府建有据之言，献务实之策，为党分忧，解民所忧。
60年来，人民政协坚持贯彻中共中央关于人民政协工作的方针政策，切实履行三大职能，充分发挥自身优势，自觉服从和服务于党和国家事业的大局，广泛团结海内外一切热爱祖国的中华儿女，在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和促进祖国统一大业等方面发挥了重要作用。今天，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的伟大实践，为人民政协事业的发展提供了广阔的舞台。各级党委和政府要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式，最广泛、最充分地调动一切积极因素，进一步把人民政协的职能履行好，把人民政协的优势发挥好，使人民政协在国家改革、发展、稳定的大局中，创造出更加光辉的业绩。
