抗旱救灾 攻坚正酣
丰水西南地区为何遭遇旱灾？
降雨少、来水少、蓄水少是主要原因
作为传统丰水地区，云南、贵州、广西、四川和重庆等西南地区今年为何遭遇百年不遇大旱？国家防总秘书长、水利部副部长刘宁3月31日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上指出，造成此次严重旱情的主要原因是降雨少、来水少、蓄水少。
据刘宁介绍，去秋以来，西南5省（区、市）与多年同期相比降雨总量偏少五成以上，其中云南、贵州部分地区偏少七至九成，云南、贵州两省大部和广西西北部降雨之少、气温之高均创有气象资料以来的极值。西南5省（区、市）江河来水也偏少三至八成。与此同时，西南旱区5省（区、市）大型水库蓄水总量较去年入秋减少了50多亿立方米，目前西南5省（区、市）的水利工程蓄水比去年同期偏少近两成，抗旱水源十分紧缺。此外，刘宁还表示，虽然云贵高原水资源丰沛，但因为水利基础设施相对薄弱，缺乏必要的水利设施，特别是缺少大中型骨干水利工程，再加上云南、贵州特殊的喀斯特地貌，形成了雨水蓄不住、地下水用不上的状况，这也是造成今年西南旱灾的重要原因。
近期降雨能否有效缓解旱情？
干旱时间长、降水量不大，抗旱形势仍严峻
3月22日以来，重庆大部和云南、贵州、广西、四川的部分地区出现了一次降雨过程，众人期盼的及时雨能否有效缓解当前旱情？刘宁表示，由于干旱时间长、降水量不大，西南大部分地区仍无有效降雨，除重庆大部农业旱情缓解、农田受旱面积减少外，西南地区人畜饮水困难人口比降雨前仍有增加，云南、贵州、广西等省区的旱情仍将呈发展加重趋势。
国家防总统计显示，截至3月30日，全国耕地受旱面积1.16亿亩，其中作物受旱面积9068万亩，待播耕地缺水缺墒2526万亩；有2425万人、1584万头大牲畜因旱饮水困难。
我国北方地区历来“十年九春旱”，目前西南旱情仍在持续，会不会“雪上加霜”，出现“南北同旱”的局面？刘宁认为，虽然目前旱情较常年同期偏轻，但近期甘肃东部、宁夏、陕西大部、山西南部、河南西北部等北方冬麦区降雨较常年同期偏少二至五成，河北北部、内蒙古中东部、辽宁西部等地人畜饮水困难也比较突出。随着春耕生产陆续由南向北展开，若后期出现温高雨少风多天气，旱情将会迅速发展，抗旱形势十分严峻。当前还不能排除北方冬麦区发生严重旱情的可能，还是要充分做好抗大旱的准备。
旱情会否严重影响粮食产量？
旱区小春作物受影响较大，对全国粮食影响有限
在粮食连续6年增产的情况下，西南旱灾将给全国粮食产量带来怎样的影响？刘宁表示，当前的干旱对西南地区的小春作物造成了较严重影响，也可能会对大春作物带来一定影响。从抗旱情况来看，各地旱区按照国家防总的要求，强化了各项措施，全力抗旱减灾，旱情对粮食生产的影响将会进一步减小。
截至3月30日统计，云南、广西、贵州、四川、重庆5省（区、市）秋冬播作物受旱面积7250万亩，其中重旱2539万亩。西南5省（区、市）耕地面积3.44亿亩，占全国的18%；粮食播种面积2.6亿亩，占全国的16%。从受旱面积看，目前全国耕地受旱面积比去年同期少50%以上。刘宁认为，去年粮食生产在华北、东北等主产区发生特大旱灾的情况下仍实现了连续6年丰收。今年耕地受旱面积大幅少于去年同期，预计旱情对全国粮食产量影响有限。
水利工程在抗旱中效用几何？
水利工程作用突出，工程性缺水仍严重
经过多年建设，目前，广西、重庆、四川、贵州、云南5省（区、市）已建成大型水库55座，总库容316亿立方米；中型水库568座，总库容159亿立方米；小型水源工程73万余处，总库容192亿立方米。刘宁表示，这些水利工程的建成，提高了水资源调蓄和供水保障能力，在这次抗旱中发挥了重要作用。
据刘宁介绍，水利工程的作用主要体现在3个方面：一是保证县以上城市和大部分乡镇的正常供水，还为部分饮水困难的山区、半山区群众提供拉水的水源；二是保证了城市重点工业、大部分工业企业的生产基本正常；三是大大减轻了干旱灾害对中型以上水库控制的坝区和部分小型水库能控制的半山区农业生产的影响。同时，刘宁也坦陈，目前西南地区的水利工程也存在着一些不容回避的问题，主要表现在骨干水源工程少，工程性缺水问题仍然严重；城乡饮水安全问题仍然比较突出；农田灌溉设施薄弱，抗旱能力低等方面。
刘宁表示，未来将加快实施农村饮水安全工程，确保2013年全面解决农村饮水安全问题，对旱区5省（区、市）予以倾斜支持，力争提早完成。同时，大力推进以中型水库为重点的水源工程建设。此外，还将加快大中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利设施等农田灌溉工程建设。
