编者按 关注民生是开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容,为加强对保障和改善民生的报道,本报今天起开辟《改善民生 和谐发展 向自治区成立50周年献礼》专栏,以我区为民办十件实事为切入点,展开对保障和改善民生成就的系列报道。
轻轻拧开水龙头,哗哗的清流淌出,做饭、洗衣、喂牲畜……足不出户便可随心享用。对于凤山县中亭乡积善村的村民来说,2008是一个值得铭记的年份,祖祖辈辈为水而愁、因水而穷的日子终于结束了,美好的生活正在向他们招手。
地处大石山区的积善村,共有481口人,因为村里没有干净水源,喝水要到两公里外去找,取水全靠马驮人挑。用上清洁卫生的自来水,一直是村民们有心想无力做的梦。
今年,随着政府为民办实事项目的实施,财政投资23.84万元的积善村陇彩人饮工程动工兴建,村民们雀跃欢呼,自发组织起来开山炸石,肩挑马驮送物资,并积极自筹资金3万多元表达心意。
通水那一天,村民们杀猪宰羊放鞭炮,感谢党和政府为他们送来幸福水。村支书杨秀笔说,过去用一担水成本1元多,现在是1角左右,群众的负担减轻了,劳动力也解放了,这样的德政工程真是太好了!
国庆节前夕,像积善村这样,今年我区又有150多万农村群众实现饮水安全解困。作为政府为民办实事项目和自治区50周年大庆献礼项目,今年以来,我区共完成人饮工程建设投资6.25亿元,新建成农村人饮项目2179处,共有158.9万农村人口实现饮水安全解困,提前三个月超额完成年度任务。
2005年,中央启动农村饮水安全解困工程建设以来,自治区政府连续四年把解决100万农村人口饮水安全和饮水困难列为政府为民办实事工程。按照自治区党委、政府的统一部署,水利厅、发展改革委、扶贫办等部门密切配合,精心组织,狠抓项目实施,使农村人饮工程建设取得了前所未有的成效。2005年至今,全区累计完成农村人饮工程投资19.95亿元,建成农村饮水工程3195处,共解决了488.93万农村群众的饮水困难,被广大群众誉为民心工程、德政工程。
作为农村饮水安全解困工程的牵头单位,近四年来,自治区水利厅把此项工作列为重中之重,切实加强领导,狠抓资金到位,通过与各市签订责任书,将任务层层分解,责任到人。同时,加强工程建设督查,将责任落实到厅属23个处室和单位,指定由1至2个处室和单位挂钩联系一个市,定期督促检查挂钩市的工程施工进度、质量和资金到位等情况,帮助项目所在县解决工程建设中存在的困难和问题,确保工程建设顺利开展。
据了解,在工程建设过程中,自治区水利厅还积极推行规划建卡制、项目公示制、集中采购和公开招标制、专户储存和资金报账制、巡回监理和受益农民跟班监督制、管理维护责任制等“六制”,狠抓工程建设管理,加强技术指导,对工程建设质量进行全过程跟踪督查,把民心工程建成优良工程。同时,对已建工程落实管护机制,组织农村用水户全程参与管理,建立合理的水价机制,确保工程长久发挥效益。
据了解,由于特殊的地形地貌,水资源时空分布不均,以及人为造成水体污染等原因,我区存在着严重的水质型、工程型缺水。截至2007年,全区尚有饮水不安全人口1446.85万,占农村总人口的35%,其中,干旱缺水不安全人口815.6万人,受高氟水、高砷水、苦咸水等影响的饮水不安全人口25万人,受铁锰超标等污染水问题影响的饮水不安全人口606.2万人。
据了解,为加快推进农村饮水安全解困工程建设,自治区水利厅制订的全区水利建设科学发展三年计划中,主题之一就是要解决好民生水利问题。今后三年,我区计划投入资金22.64亿元,实现农村饮水安全解困人口532万人。农村人饮工程建设三年目标实现后,我区将累计解决819万农村群众的饮水不安全问题,超额完成“十一五”规划解决780万农村饮水不安全人口的建设任务,届时全区农村自来水普及率将达到48%以上。