中国经济网3月10日讯 “广西北部湾经济区的开发与建设一个是非常重要的战略，这个战略的提出是广西自治区区党委和区政府提出的，用了不到两年的时间，由地方区域性的发展战略上升为国家经济的发展战略，从时间上看就是很了不得的事情。”全国政协委员、中国农工党广西区委会主委彭钊提起北部湾的话题显得十分地兴奋。
这几天在政协十一届一次会议的分界别讨论中，时不时地就会有委员提出对广西北部湾地区经济发展的建议，在如此热议的话题氛围中，采访彭钊委员也就成为必不可少的事情了。
全国政协对广西北部湾经济区的成立功不可没
彭钊委员认为，广西北部湾经济区之所以能够上升成为国家经济发展战略主要是两个方面的原因：一是中共中央和国务院对西部地区区域经济发展的高度重视，也是对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的发展高度重视；二是全国政协做了大量的工作。从2006年开始，全国政协就关注着广西北部湾的开发，并开始在西部各个省区进行调研。2007年，全国政协又将北部湾开发工作当作专题进行调研。2007年上半年，全国政协一共有七位正、副主席先后到广西调研，其中包括全国政协的贾庆林主席和其他六位副主席。
实际上，广西各界，包括农工党多年来一直希望北部湾能成为广西新的经济增长点，虽然过去的提法和中共广西区委、区政府的提法有所不同，叫做“把广西建设成为中国-东盟的经济走廊”，其时，广西自治区党委提法是“开发北部湾，加快北部湾经济区的开放力度”，也就是说，我们民主党派的关注和呼吁，与中共广西区委提出的战略构想，最后与国家经济战略层面相吻合。
“全国政协为广西北部湾经济区由地区经济战略上升为国家经济战略做了大量卓有成效的工作。”彭钊委员说。
从这个经济战略构想的提出到国家将其确立为经济区的发展规划，还不到两年的时间。“全国政协对广西北部湾经济区的成立功不可没”，据彭钊委员透露，对北部湾地区的开发全国政协向有关部门曾经提出过五点建议，其中之一是“加大对北部湾地区的金融支持”，建议建立“北部湾银行”，目前北部湾银行正在组建中。
彭钊委员在采访中一再强调，北部湾经济区能够从地区经济发展战略成为国家层面的经济发展战略，凝聚着全国政协广大委员的智慧和力量。全国政协为促进广西区域经济的合理布局和协调发展起到了不可替代的作用，做出了重要的贡献。用“不可替代”来表述并不过分。
北部湾地区是中国连接东南亚的枢纽
为什么广西北部湾地区会继珠三角、长三角、天津滨海新区之后，成为中国国家经济战略实施的新区呢？
彭钊委员分析说，广西北部湾是中国-东盟连接的枢纽，按照以往的说法是“前沿和枢纽”，从中国大陆到东盟国家的接壤地域看，最近的就是广西，广西地区与东盟国家最近的就是北部湾，无论陆路还是水路，北部湾地区都是最近点。
再有，广西和东盟国家多年来，特别是近年来有着非常密切地联系，在广西有每年一次的“中国-东盟国家博览会”，还有“中国-东盟投资峰会”等多项商贸活动，东盟各个国的政要和广西自治区党委、政府的领导关系非常密切，多年的交往彼此已经成为好朋友。
广西的区域经济要合理布局、要协调发展，是离不开周边东盟国家的支持。中国对周边东盟国家实行的是睦邻、安邻、富邻的政策。
开发北部湾对西部地区经济发展具有重要意义
广西北部湾地区处于中国西部地区，西部地区要发展必须依靠一个核心地带，带动整个西部地区的发展，这个关键的区域应该选在沿海地区，北部湾符合这个条件。从整个中国沿海地区的经济发展现状看，北部湾是居后的。在西部要率先实现全面建设小康的目标，切入点在哪里？中心地段在哪里？核心区域在哪里？必须是北部湾！一定是北部湾。
北部湾经济区的设立对广西经济发展和广西老百姓会有哪些积极的影响？记者希望彭钊委员以一个广西的人视角给予回答。
彭钊委员认为，“首先，根据区域规划的发展目标，‘经过10-15年的努力，把北部湾地区建设成为我国沿海重要的经济增长区域’，”彭钊委员着重强调了是“区域而不是点”。10-15年后，北部湾地区的经济总量将占广西地区的45%以上。
“其二，是在西部地区率先成为全面建设小康社会的目标。”彭钊委员说，有了这两个定位，对广西地区今后的经济发展，对广西老百姓，特别是北部湾地区老百姓的生活提高、得到的实惠是不言而喻的。经过两年时间，无论北部湾地区对广西经济总量的贡献还是对地区老百姓生活的提高，其作用都是十分明显的。
开发北部湾经济区内外因素缺一不可
如何推动北部湾经济区的进一步发展，“实现北部湾经济区规划的目标，需要从两个方面落实工作，一是广西内部，广西的干部群众要抓住这个千载难逢的机遇，机不可失。二是需要东部沿海省份的支持。”彭钊委员十分清醒和冷静地向记者说。
彭钊委员说，改革开发三十年，反思广西走过的路程，还是失去了很多好的发展机遇，这次的机遇不能再失去了。中国最初开放14个沿海港口城市，其他13个都搞好了，而广西北部湾的北海还没有搞好。广西发展最大的障碍就是思想观念，所以广西人要解放思想。在新的一轮继续解放思想大讨论中，广西要在新的历史起点上，回顾我们的过去、总结我们的经验、反思我们存在的问题，找出我们的差距，探索和寻找广西区域经济发展的举措。
广西的区域发展光靠一区的力量发展还是不够的，仍然需要国家的大力支持，先进省区的支持，特别是东部省份的支持。需要国家继续在北部湾经济区的发展中给予支持，特别是给予改革政策的先行支持。
彭钊委员也在采访中呼吁，“东部沿海省份在东部产业转移中多考虑广西”。同时，希望西南各省给予支持，北部湾经济区要成为中国“西南出海通道”的建设是离不开西南各个省份大力支持的。
彭钊委员认为，广西北部湾经济区的发展是无法照抄深圳模式，也不能照抄上海浦东和天津滨海新区的模式，必须探索自己的模式，需要“闯和试”。
委员简历：
彭钊，大学学历，农工党中央常委、广西区委会主委，广西区政协副主席。
