社区党组织建设不断改进，城市区域化党建格局逐步形成。健全和优化社区党组织设置，采取单独组建、企业合建、行业统建、区域联建、楼宇共建等方式，扩大城市基层党组织覆盖面。2009年底，全国街道社区党组织覆盖面继续扩大，新增的130个街道全部建立了党组织。选优配强社区党组织书记，采取公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘专业化、高素质的社区工作者，为社区党组织班子建设培养接续力量。把社区党组织书记培训纳入干部培训和社会工作人才培训规划，社区党组织书记结构进一步优化，素质不断提高。2009年底，全国社区党组织书记中，35岁以下的占12.5%，具有大专及以上学历的占43.9%。建立激励保障机制，合理确定社区党组织书记和其他社区工作者报酬，妥善解决养老、医疗等社会保障问题。以"三有一化"为重点，即"有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局"，推进城市区域化党建工作。多数地方建立了党建工作联席会等协调议事机构，一些地方在街道社区实施"大工委制"或"兼职委员制"，逐步完善街道社区党组织主导、驻区单位党组织参与的党建工作联建共建协调机制，形成以服务群众为重点，条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城市社区党建工作新格局。
国有企业党组织进一步巩固，发挥作用的方法和途径不断创新。适应跨地区跨行业跨所有制等兼并重组日趋增多、企业资本和人才流动加快的趋势，合理调整党组织设置，企业党组织进一步健全。2009年，全国15.2万户国有企业中，已建立党组织的13.6万户，占具备建立党组织条件国有企业总数的99.9%。深入开展政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的"四好"领导班子创建活动，大力推行和落实"双向进入、交叉任职"，规范国有企业党组织参与重大问题决策的方法途径和程序，探索党组织与公司治理结构有机融合、职责明确、运转协调的运行机制，确保企业党组织的政治核心作用得到充分发挥。
