随着遥感技术的发展,卫星遥感在土地调查和土地管理工作中的应用前景更加广阔,正在成为土地管理工作的必要手段和业务内容。而陆地卫星数据在多个方面都得到了广泛应用。
土地利用现状调查
土地利用现状调查是国家对国情、国力的一项重要调查,基本任务是分县查清各种土地利用类型的面积和空间分布状况、土地权属状况和利用现状,并在此基础上按行政区辖逐级汇总各乡、县、地、省及全国的土地总面积和各地类的面积。
由于高分辨率的卫星数据直观性和几何精度好,而且影像的光学纠正与精确技术较为成熟,用其作为土地的利用与分类图制作源数据已经成为土地资源调查的常规手段。
目前,通用的方法就是利用历年收集的航空、卫星遥感影像建立多分辨率无缝影像数据库,与当地矢量栅格数据复合,提取土地利用现状矢量数据,更新数据库,从而能更直观地了解地表的各种地理信息。
土地利用动态变化监测
土地动态变化监测则反映了土地利用方式的发展变化趋势,有利于正确认识当前土地利用中合理和不合理的利用方式,为制定长期、可持续发展的土地管理和土地规划提供依据。
土地利用遥感动态监测可在土地调查领域发挥最大的优势。陆地卫星的定期重复对地观测,使得遥感技术具有对土地利用变化进行动态监测的技术能力。利用两个时点的遥感图像,能够直观地发现土地利用的变化状况,从而便捷地获取土地变化的地类、位置和面积等信息,这是其他技术方法无可比拟的技术优势。
1998年,国土资源部发布了《关于全面开展土地利用动态遥感监测工作的通知》。其总体目标是:充分利用“3S”技术以及地面调查和计算机网络通信等技术手段,对建设用地、耕地等各类年度土地利用变化情况进行监测。
土地执法监测
近年来,我国加大了土地执法的力度,但土地违法尚未得到根本遏制。一些企业无视国家土地管理法律法规,采取“以租代征”、“批少占多”等方式非法占地,擅自改变土地用途,有的未批即用,甚至非法转让土地;有的部门对土地违法问题隐瞒不报、压案不查,使一些土地违法问题长期得不到解决。
面对土地违法现象泛滥的现实,为维护法律法规和中央政策措施的权威性,卫星遥感图片执法检查横空出世。利用“天眼”来监测土地利用情况,已成为国家层面的行政执法行为。
卫星遥感图片执法就是利用卫星图片直观显示的土地占用信息,与用地手续相核对,从而能够及时地发现土地占用违法违规情况。在土地执法检查中应用卫星遥感技术,对于准确获取土地违法信息、公正行使执法权力具有重要意义;而遥感卫星定期监视着土地利用的变化,对土地违法活动起到了震慑作用。