10年前,由25个亚洲国家和澳大利亚发起的博鳌亚洲论坛,挑开博鳌这个宁静渔村的“面纱”;10年中,大批深具影响力的政要、企业家和学界精英纷至沓来,奉上“思想盛筵”,令海南熠熠生辉;10年后,开放和包容几个字让原本有些“寂寞”的海南逐渐融进了整个国际大舞台。
从服务员到参与者,从借力者到受益者,海南用了10年时间,在博鳌亚洲论坛这个国际交流大舞台上实现华丽变身,从配角到主角,成功转型。
“服务员”:全力以赴创下博鳌速度
2001年2月27日,由25个亚洲国家和澳大利亚共同发起、非政府性的博鳌亚洲论坛正式成立。《博鳌亚洲论坛宣言》郑重宣示:“中国海南省的博鳌是论坛的永久所在地。不可否认,论坛的落户是海南华丽转身的前奏。
博鳌亚洲论坛成立的最初几年,作为东道主的海南扮演更多的是“服务员”角色,协助举办论坛,负责服务保障工作,甚至许多博鳌人最初对论坛的认识也仅限于“借我们的地方开会而已”。
尽管对论坛最初的认识因粗浅而有失水准,但为更好地服务博鳌亚洲论坛这一国际盛会,海南从全省到琼海市,从博鳌镇到东屿岛,每一名参与服务的人员都将保障和服务年会视为一份义不容辞的责任和神圣使命,“全力以赴”是海南服务博鳌亚洲论坛最合适的修饰词。
第一个为论坛心甘情愿“让步”的是东屿岛上的223户渔民。作为整个博鳌地区三大岛屿中最大的一个,这个宁静的小岛自从被正式确定为博鳌亚洲论坛会展中心所在地之日起,在岛上世世代代生活了600年的村民就面临搬迁,虽有不舍却没太多犹豫。
为论坛奉献的不仅是东屿岛上的居民,博鳌镇委书记吴恩泽说,在论坛成立之初,嘉积镇、博鳌镇的沿途群众,有的放下自家农活,有的放弃集市经商,有的干脆关起店铺,主动参与环境综合整治工作,使嘉博路沿途景观变得更加靓丽。海南也在论坛基础设施建设、后勤保障的完善方面创下了博鳌速度,过程辛苦却倍感自豪。
此外,每年论坛召开前夕,一场以“做好博鳌亚洲论坛服务保障工作”为主题的动员大会必不可少。在时任海南省外事办公室副主任刘锦的眼里,海南每年为论坛提供服务保障工作的工作人员都保持着一份服务精神,他概括为博鳌精神,当中有奉献拼搏,也有开放和包容。琼海市长符宣朝则把这种保姆式的服务总结为“每一个琼海人义不容辞的责任”。
在为论坛提供优质服务的同时,海南自身受益匪浅:接待组织机构更加完备,一套成熟的大型国际会议服务保障体系基本成型,随时随地可以启用。如今,走进东屿岛博鳌亚洲论坛永久会址,你不能不为这个完美的所在折服:一流的环境,一流的酒店,一流的高尔夫球场,一流的服务……在博鳌亚洲论坛成立之初,论坛的建设者和服务者以超乎寻常的勇气和毅力书写了博鳌速度,奠定了博鳌亚洲论坛成功的基础。
“参与者”:“海南元素”大放异彩
随着博鳌亚洲论坛每年如期举办,从国家到地方都无法忽视这场国际盛会为海南知名度在国际舞台上所带来的放大效应。
2007年春,胡锦涛总书记考察海南时,曾语重心长地嘱咐海南官员:“博鳌亚洲论坛设在海南,海南一定要最大限度地利用好这一平台,广交朋友,广拓商机,全面推进同有关国家和地区的合作”。
事实上,在为博鳌亚洲论坛当了“优秀服务员”的海南,也不再满足于服务和保障上,开始思考如何更好地融入论坛,利用好论坛平台的作用,提升海南国际形象和影响力。早在论坛举办的第一个5年结束后,时任省外事侨务办主任,现任省委常委、海口市委书记陈辞就坦言,海南为论坛的顺利举办付出了很多,论坛也为海南打开了知名度。“如果海南对论坛的资源仍停留在服务和保障上,仅仅满足于此是不够的。”
翻开博鳌亚洲论坛举办年历,海南省外事侨务办主任吴士存认真回忆着海南为参与融入论坛所作出的努力。最开始在代表下榻的酒店举办海南图片展、发放画册等纪念品;用举办欢迎晚宴、酒会等形式推介海南,在论坛上发出海南的声音。近年来,开始尝试融入一些与海南相关的主题和议题。如今,这些措施已经逐渐机制化,成为每年论坛年会的一部分。
2009年年会,海南声音更加响亮,“海南元素”大放异彩。一个几乎为海南特色量身打造的分论坛——“金融危机下的国际旅游业”议题,一场海南信息产业早餐会,均首次由海南主办。这也意味着海南正在由为论坛提供各方保障的服务员向论坛深度参与者转变,使海南在主动参与全球盛宴,在更高层次上开展推介方面取得重要突破,给海南的国际旅游岛建设在全世界面前作了一个大大的广告。
在海南官方逐步重视博鳌亚洲论坛效应的同时,企业也纷纷介入论坛,了解高层决策思想、掌握行业发展方向、结识人脉资源。2010年,参会的海南企业已从2009年的3家跃升到14家。海南的企业家们认识到:“论坛年会成了企业家之间非常好的交流平台。”
“借力者”:借论坛在国际舞台上起舞
“自然造化了海南,海南成就了论坛,论坛促进了海南的开放,海南的成长与论坛的成长相辅相成,海南与论坛正在双赢的路上并肩前行。”博鳌亚洲论坛前秘书长龙永图的这种“双赢”观点,曾得到海南省委书记卫留成的赞赏。
进入新的世纪,每一个海南人都可以感受到发生在这座岛屿上的变化。其中的不少变化,都可以看到博鳌亚洲论坛发挥的作用。卫留成曾强调,博鳌之于海南,不能简单地用数字来说明,其对海南的影响是现实的,也是长远的,是多方面的。海南品牌、知名度和美誉度因博鳌而大大提升,由此带来的是旅游服务业的快速发展,是招商引资的激增,最后必然是推动经济增长和社会发展。
事实亦是如此。作为海南国际旅游岛建设六大战略定位之一——国际经济合作和文化交流的重要平台,一个远离首都的热带岛屿省份,被确定为国家外交重要平台,这在近年来不断出台的区域发展战略规划中,确实不多见,所以海南倍加珍惜和努力,让海南脚踏实地的迈上了国家重要外交的舞台。
2008年博鳌论坛年会举行前夕,当年4月10日到13日连续4天时间里,国家主席胡锦涛在三亚先后为四国元首举行隆重的国事活动,举行9场与外国元首、政府首脑的会谈,被网友称为“最美国事活动”。有评论认为:海南正被打造成中国民间外交、休闲外交的重要基地。今年,重大国事活动——金砖国家第三次会晤和博鳌亚洲论坛同期在海南举行,令海南再次在世界舞台绽放异彩。博鳌亚洲论坛理事会理事、副省长、三亚市委书记姜斯宪用“公共外交基地”将海南定位,“因为公共外交是政府与企业、民众和各种组织之间的外交。”
同时,海南也借力博鳌亚洲论坛走向世界大舞台:海南与其他国家、省市结下了不解“情缘”,广交朋友、扩大开放、加强经济技术交流与合作,以更开放的姿态迎接全球好友。
对外,海南与斯里兰卡、哈萨克斯坦、新加坡、越南等越来越多的国家签署合作协议,涉及经济、贸易、质检、农业、医疗、文化等领域。对内与香港、澳门、台湾在旅游、农业等方面有了更多合作机会;海南与天津、福建、广东、广西也签署了内容十分务实的合作协议……通过多层面的合作交流,有力地促进了旅游、农业、贸易、航运、文化、教育等领域的互利合作。