朱永新（中国台湾网 发）
中国台湾网3月8日北京消息 3月8日，全国政协十二届一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议。全国政协委员、民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新在发言中建议，当务之急是尽快解决县区内义务教育的均衡发展问题，首先让同一个地区的孩子尽可能接受均等的教育，再逐步在省市和全国范围推进义务教育的均衡发展。
经过几届政府和全社会25年的不懈努力，到2011年全国所有县级行政单位已全面普及九年制义务教育，覆盖率达100%。这是穷国办大教育取得的巨大成就，对于提高全民素质、改善民生、缩小城乡差距等，具有十分深远的意义。 但是，长期以来在“效率优先、重点建设”的政策导向和错误政绩观的影响下，我国义务教育的发展在东西部之间、城乡之间、学校之间还存在严重的不均衡。
他表示，义务教育的不均衡，在城市，导致小学、初中择校热高烧不退，重点校“大班额”和“超大学校”随处可见；在农村，导致基层学校生源减少、教师流失，父母进城陪读成风；同时导致升学竞争恶性化、学校招生权贵化（“条子生”、“票子生”）、职业教育边缘化、出国留学低龄化等教育怪相和乱象。
如何实现义务教育均衡实施，促进政府教育资源配置公平。对此他认为，教育公平是社会公平的基石，义务教育的不均衡，已经成为人民群众意见强烈的聚焦点，成为影响社会稳定和制约教育健康发展的瓶颈。
他建议一要转变教育政绩观，把推动县区范围内义务教育均衡发展和基本公共教育服务均等化作为保障社会公平的重大举措，党政部门和各级领导必须从科学发展观的战略高度认识义务教育均衡发展的意义，努力办好区域内每一所学校，让每个孩子都能成为有用之才，党政领导要带头执行“孩子就近进入义务教育学校”的政策，将“不批、不转择校的条子”与“反对舌尖上的浪费”一起作为对干部的纪律要求。二要建立国家义务教育质量标准，从缩小县区范围内校际差异入手，推进义务教育均衡发展，在国家教育投入优先向西部地区、边远农村倾斜的同时，省级政府应该大力缩小县区内的城乡差异、校际差异。按照相同标准配置所有学校的师资、基础设施、教学设备、图书资料、生均公用教育经费，所有学校必须达到国家规定的办学标准，所有学生必须达到基本的质量标准。三要强化省级统筹，深化教育及相关领域综合改革，为义务教育均衡发展创造条件。尽快实行义务教育“省统筹、县为主”体制，明确省级政府统筹义务教育发展的责任，多一些“雪中送炭”，少一些“锦上添花”。实行县区内校长和教师定期交流，建立区域内优质校和薄弱校之间的合并、托管等学校共同体，扩大农村和城市贫困家庭学生就读优质高中学校的机会。
好教育，强国梦。在发言中他表示中国会因好教育而更美好。同时，他希望老百姓的孩子可以就近在家门口的学校安心入学，学校之间只有特色的不同而没有品质和等级的差距，同一片蓝天下的孩子们都能够接受一样的好教育。 （春阳 特约记者 贾永辉 李慧 摄影报道）
