降社保费率与增社保待遇要“两手抓”

时间:2011-03-02 12:59   来源:山西晚报

  在即将召开的全国“两会”上,全国工商联将提出降低社保费率的提案:目前中国的社保费率超过40%,高于经济发达国家。在较高的社保费率中,企业缴费比例过高,使企业负担过重,建议政府投入、降低企业费率。

  我国的社保费率过高,这是一个无须争论的事实。对企业来说,社保费率过高不仅会带给企业较为沉重的经济负担,与此同时也造成一种后果,那就是很多中小企业因为社保负担重而干脆选择不给职工缴纳社保。对职工来说,过高社保费率带来的后果,首先是可支配收入大量减少,很多钱都被社保划走不能自由使用,然后就是涨工资的空间被过高社保费率抵减,最惨的则是,大批职工和其他困难群体因此被排斥在社保制度之外。

  明乎于此,降低社保费率就应该是一种社会共识;问题是,我国社保费率虽然很高,可当下的社保基金非但没有盈余,反而尽是一个又一个的大窟窿亟待填补。在“未富先老”的困扰下,很多地方为平衡社保收支,恨不得再提高点缴费比例才好,哪有空间去降低费率呢?面对即将带来的老龄化社会,如果没有新的社保资金来源,就一味降低社保费率,结果只能是社保待遇的全面下降,甚至根本无法维持运转。

  因此,要想降低社保费率,为企业减轻负担,为职工增加可支配收入,并且留下更大涨薪空间,关键的关键只能是强化公共财政对于社保资金的给付责任。

  按照十二五规划,国家未来五年将加大社保投入,将社保支出占财政支出比例从10%提高到25%。这当然是一个比较大幅度的投入提升,但能给降低社保费率留下多大空间,恐怕仍不乐观。因此我们还得继续呼吁:国企上缴红利和地方卖地收入应该成为社保资金的稳定来源。( 舒圣祥)

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编辑:张晓静

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