贾康：收入再分配“抽肥补瘦”房产税有哪些好处？

　　●市场调控需要运用税收手段

　　●形成导向纠正地方短期行为

　　●调节市场需求抑制囤房炒作

　　●进行收入再分配“抽肥补瘦”

　　关于中国房地产调控问题及房地产税等问题，现在整个社会都非常关心。我觉得应该更理性和严肃地讨论这个问题。从全局视野来看，推进房产税试点应是我们正在进行的新一轮房地产调控当中不可或缺的制度内容。

　　本次宏观调控与房地产调控新政正在明确树立起宏观调控层面的双轨统筹框架目标。让政府的归政府，市场的归市场。

　　对于在市场轨道上运转的商品住宅、产权房，政府要在管规划之下管规则，让相关主体公平竞争，让有钱的人自己来做选择。另外管规则的后面还要管收税，除了在交易环节征税外，同时还要在保有环节收税，而这恰恰是我们过去制度的缺失。在考虑市场经济发展和和谐社会大前提下，调控的力度不论怎样“史无前例”，但在信贷手段、行政手段之外都离不开改革深化、制度建设、法制进步和不动产保有环节税收制度这样的内容。

　　地方税作为一个体系，其中大宗稳定的收入支柱首推房地产税，因为它可以使地方政府内在地形成一种物质利益的合理引导：地方政府只要专心优化投资环境，提升本地公共服务水平，其财源建设就可以随着政府职能的履行越来越壮大。这种与市场经济导向内洽的机制，也就是房地产税可以发挥的最主要的正面效应，可以支撑整个配套改革。房地产税成为地方税体系的支柱，使省以下分税制由不能落实变成可以落实，使地方政府短期行为得到制度性校正，这是真正可持续的长效机制。

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