人大代表宗庆后:守望企业 关注民生

时间:2011-03-11 13:46   来源:科技日报

  

  在进入“十二五”前夕,十一届全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后专门发表了一篇感言。在这篇充满激情的文章中,宗庆后说:“十二五”规划的建议,为我国今后五年经济、社会发展走向定下了基调,勾画了一幅未来经济、社会、民生和谐发展的蓝图,因此我和大家一样感到欢欣鼓舞、振奋不已。他说,我有三个鼓舞:

  一是,中央提出,要把调整经济结构定为加快转变经济发展方式的主攻方向。

  多年来,我国经济主要依靠出口拉动,由于出口的产品大多处于价值链的最低端,我们辛辛苦苦,消耗了大量资源,却只能换取一点廉价的加工费。结果出口给人家,他们得到了实惠还反过来说我们是低价倾销,还要跟我们打官司。而我们通过出口换取的外汇又用不完,不得不去购买人家的国债,可人家此时又实行美元贬值……所以说国家经济依靠出口拉动弊端很多,必须调整。因此,连续多年我在全国人代会上都提出要扩大分配拉动内需,要依靠消费来拉动经济发展。

  二是,要把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,这可以说是抓住了转变发展方式的“牛鼻子”。

  我们说经济发展方式必须转变,但这确实又不是一件容易的事情,必须依靠科技进步和创新才能实现。对这一点,我体会很深。前两年受国际金融危机影响,国内很多企业难以为继,生存不下去,一个主要的原因就是创新能力薄弱,产品没有竞争力。而这些年来,我们一直重视技术创新、产品创新,不断推出营养快线、爽歪歪等适销对路的新产品,通过提高产品附加值增加市场竞争力。因此我们企业,不但没有受到金融危机的影响,而且在危机中实现逆势大幅增长。如果没有科技创新作支撑,是不可能做到的。

  三是,要把民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

  俗话说:基础不牢,地动山摇。民生无小事,只有重视民生,做到以人为本,“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”才不会成为一句空话。改革开放三十年,我国的经济发展成果有目共睹,但应该看到与人民群众的愿望还有一定的差距。更加注重保障和改善民生,就是把“强国”和“富民”结合在一起,做到“富民强国”,顺应了人民群众的所需、所盼、所求,必将得到最广大人民群众的拥护和支持。提高居民收入、劳动报酬在分配中的比重,就是让人民群众得到更多的实惠,提高老百姓的幸福指数,让大家生活得更有尊严。

  宗庆后说,站在一个新十年起点上,我们对未来总是充满期盼和憧憬。

  这话的背后,是娃哈哈集团依靠科技,创新发展;守望企业,关注民生的科学发展。

  娃哈哈——一家拥有150余家分公司,58个生产基地,3万余名员工,资产超过290亿元饮料企业。一个在资产规模、产量、销售收入、利润、利税等指标连续13年雄踞中国饮料行业第一位,并且以年均70%的速度高速增长的行业龙头。

  宗庆后——一位中国商界的传奇人物。24年前,带领一个校办企业的两名退休教师,凭着14万元借款,靠代销汽水、棒冰及文具纸张赚一分一厘钱起家,最终铸造了“娃哈哈”——一个民族的品牌。

  宗庆后先生不仅是一位骁勇善战的市场主导者,睿智果敢的企业领导人,更是一个社会责任的履行者,和谐社会的实践者。1995年被中华总工会评为全国劳动模范;1996年、2001年被国务院三峡工程建设委员会评为“对口支援三峡库区移民先进个人”;2003年被人事部评为“爱国拥军模范”;2004年被中国社会工作协会评为“2003年度中国大陆慈善家排行前十名”,2005被中华人民共和国民政部评为“中国大陆慈善家”,2006荣获“浙商社会责任大奖”,并且当选第十届、十一届全国人大代表。

  宗庆后常说“我是一个普通人,是改革开放解放了生产力,给了我机会。使我从一个草民成长为一个中国著名品牌的掌门人,也使娃哈哈以白手起家的校办工厂,发展为中国最大的民族饮料企业。饮水思源,涌泉报恩,我当然要尽力回报社会,努力让更多的民众享受到娃哈哈发展的成果。”朴实无华的话语流露出了这位民族企业老总内心对于“社会责任”实实在在的理解。

  从成立那天开始,娃哈哈就秉承“健康你我他,欢乐千万家”的企业宗旨,支持社会公益事业,捐资建造校舍,积极应对危机,赞助文化事业,帮扶社会弱势群体,迄今在社会公益方面的投入高达3亿元。

  自担任全国人大代表以来,宗庆后又多了一份沉甸甸的责任——关注民生,反映民意。每年多达十数份的提案都经过宗庆后的精心思考亲笔撰写,内容除了涉及本行业之外,更是对国家财政、金融、医疗药品、食品安全、宣传、科学研究、法律、教育、国防、房地产、文化、自然保护、运输等各个影响国计民生的领域。每年有200天时间在全国各地调研的宗庆后,对基层情况十分了解,每一篇建议、议案都受到大众的热切关注,受到国家的重视。《关于改变扶持“三农”政策的建议》、《关于采取措施,把扩大分配落到实处的建议》、《、关于减少政府投资行为、进一步转变政府职能的建议》、《关于科学推进节能减排工作的建议》,“只要个税起征点不上调,我这个《关于将个税起征点上调到5000元的建议》每年都会提”,宗庆后坚定的对记者说。“会讲实话,敢讲真话”——这是民众对人大代表宗庆后高度的评价。

  在十一届全国人大四次会议上,作为全国人大代表,宗庆后通过深入调研和认真分析,向大会递交了17个建议和1个议案。通过这些建议和议案,我们看到了宗庆后作为一个全国人大代表肩负的对祖国,对人民,对企业的历史责任。

  ——在“关于采取措施,把扩大分配落到实处的建议”中,宗庆后代表提出建议:

  一是相关部门要制定具体的政策措施认真贯彻中央精神,认真落实减税费、让利给企业、老百姓的问题,把扩大分配落到实处。如果不给企业减点税,许多中小企业就会无法承受,开始是招不了工,到后来可能就支撑不下去,只有关门。到那时对经济的影响就大了,老百姓就业就困难了。

  二是要转变政府职能,缩减政府开支与投资,为减税打好基础。,大量的无效益的投资及政府开支,亦是不断增税的原因所在。因此建议政府要精兵简政,减少审批权,减少投资甚至不投资,缩减请客吃饭、出国旅游等开支,树立为纳税人服务的观念,提倡建设人民满意的服务型政府。

  ——在关于“充分实行人大代表质询制度的建议”中,宗庆后代表提出建议:

  一是在全国人大召开期间,全国人大常委会主动安排参与决策的部门,轮流到各代表团听取代表意见,接受代表质询。首先对全国人大代表质询的问题进行答复,另外全国人大会务组需安排人员做好记录,会后请相关部门给予书面正式答复,作为解决问题的依据。

  二是全国人大代表应该认真履行职权、提高履职水平,实事求是地反映基层实际情况与意见,在国家大计、政府行使职权、维护百姓利益等方面认真履行人民赋予的权利,当好老百姓的代言人。

  ——在“关于制止恶意抢注和傍名牌行为的建议”中,宗庆后代表建议:

  一是通过立法扩大驰名商标保护的范围,针对不法分子抢注行为采取更有力的制裁措施。在商标法及相应的实施条例的修订过程中要进一步完善驰、著名商标扩大保护的法律规定,将导致与他人驰、著名商标混淆或淡化的跨类抢注或将他人商标抢注作为商号使用的行为列入禁止的范围。同时,对于抢注者还应予以一定的法律制裁措施,如要求承担数倍于异议费用的赔偿金,以更有效地制止这类抢注行为。

  二是加大对驰、著名商标的保护力度,特别是对已经有过保护记录的驰、著名商标主动进行跨类保护。对于那些曾经有保护记录的驰、著名商标,除了在权利人提起异议后直接予以保护外,对于曾在异议、行政管理和司法程序中获得过保护的驰名或著名商标采取主动保护措施,直接驳回其抢注申请,这样既能有效制止恶意抢注行为,也能避免不必要的异议程序,节约行政或司法资源。

  宗庆后代表非常关注民生:

  ——在关于“关于明确有关住宅建设用地使用权期间期满后处置办法的法律规定的议案”中,宗庆后代表说,根据1990年5月19日国务院令第55号《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条规定,我国现行的居住用地使用权最高出让年限为七十年。而自2007年7月1日施行的《物权法》第149条又进一步规定,住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。但《物权法》关于“自动续期”的规定仅仅是笼统而原则的,并未涉及广大群众关心的在续期时使用权人是否再需要支付费用这一问题,目前也没有其他法律法规对这一问题作出明确的规定。

  住宅是广大人民群众的重要财产形式,房地产市场也是我国经济的重要领域之一,而当前对于住宅建设用地使用权期间届满后处置办法的法律空白状况,会造成众多不利影响。

  为此,宗庆后代表建议尽快对有关住宅建设用地使用权期间期满后处置办法的法律进行修订,予以明确。结合我国社会的实际情况,建议在明确这一问题时,应当以“到期后自动无偿续期”为原则,确系由于社会公共利益需要收回的情况亦要按当时的市场价予以补偿。同时法律应当对“社会公共利益”的范围作出明确的界定。

  ——在“关于控制房价应从控制地价、降低税费、控制开发商利润率,三管齐下才能真正控制房价的建议”中,宗庆后代表建议:

  一是控制地价。

  目前由于中央与地方的财政收入分配不合理,地方政府靠土地财政来开支,因此土地价格越卖越高,有的卖到几千万/亩,高额的地价收入造成了高额的补偿,养了一批懒汉,亦造成了地方政府大搞形象工程,造成浪费,甚至产生许多腐败,近年来下马官员大部分与房产有关,因此降低房价首先要控制地价。

  二是减少审批环节,降低房地产的税费。

  开发商从出让土地一直到房屋竣工出售,可以说要过五关斩六将,一路求爷爷告奶奶,有的还必须权钱交易才能办得成,再加上各种税费都很高,因而产生了很大的成本,因此亦提高了房价。因此要降房价尚需减少审批环节、降低各项税费。

  三是控制开发商利润率。

  由于政府土地想卖高价,亦鼓励开发商提房价,政府出让土地一控制房子就紧缺,开发商就趁机提价赢取暴利,有的房产开发商看房子卖俏了,随口就把房价提高几千元一平方,因此要控房价还得控制开发商的利润率,出售房价应该根据成本加合理的利润予以核定,不得任意涨价。

  宗庆后代表说,若真正为老百姓着想、真正要想将房价降下来,建议采取以上三项措施才能真正把房价降下来。

  这就是全国人大代表宗庆后:

  守望企业,关注民生。

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编辑:王怡然

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