“我们每年退役的解放军和武警士兵有几十万人,解决好他们的‘出路’问题,非常重要。”来自成都军区的张骏代表深情地告诉记者,这也是对退役士兵付出的回报和对军人价值的肯定。
这次两会,来自总参、成都军区的32名军队人大代表,在经过深入调研、掌握大量一手材料的基础上,联合提交了一份重点议案,要求有关部门尽快修改兵役法,完善退役士兵安置就业制度,引起大家的热烈关注。
改革完善退役士兵安置体系
【调研见闻】随着社会主义市场经济体制的建立和完善,退役士兵安置面临许多新问题。在一些地方,指令性安排工作的退役士兵数量过大,安置任务越来越难以完成。
【代表建言】发给退役金后以扶持就业为主。
“应该说,传统的安置制度已经不能适应经济社会发展的新形势了,必须要改革。”张骏代表说,我们应该实行士兵退役金制度,建立以扶持就业为主,自主就业、安排工作、供养、退休等多种方式相结合,且城乡一体化的新制度。
实行士兵退役金制度是趋势。张骏代表说,退役金可以包括基本标准和增发部分,国家根据国民经济发展水平适时调整退役金的基本标准,增发部分则是以基本标准为基数,对那些立功、受奖的退役士兵给予不同比例的奖励。
“退役金应该由中央财政出,还应该免征个人所得税。”张骏代表告诉记者,现在一些地方对自谋职业的退役士兵给予了一次性经济补贴,这笔钱是由地方财政出的,经济发达地区还好说,在一些欠发达地区,落实起来难度较大。“国家现在富强了,有能力拿出这笔钱来。至于地方政府,可以根据实际情况对退役士兵予以适当经济补助。”