全国政协委员、郑州大学第二附属医院副院长杨利霞呼吁合理配置医疗资源，遏制公立大型医院盲目扩张。
杨利霞委员建议政府应通过区域卫生规划，确定一个区域内医院的数量、规模、功能定位和发展方向。通过技术准入，确定什么级别的医院可以开展什么项目，进什么设备和大型设备的有效利用率，从这个角度也可以划定医院发展走向。
杨利霞委员认为，公立大医院应该大力提倡“做强做精”。在保证疗效的前提下，依靠科学管理控制医疗成本，降低医疗费用，从而惠及广大人民群众。同时，要改变卫生投入结构，重点向基层社区卫生机构倾斜。基层医疗机构医疗条件和医技能力严重不足，远远落后于高速发展的社会经济，无法满足人民群众日益提高的医疗服务需求，老百姓不愿意到基层医疗机构就诊。解决看病难的根本出路不是让大医院更大，而是让小医院更强。政府应严格控制大型医院扩张，把有限的资金用于基层医院和基本医疗，改善基层医疗机构条件，提高基层医务人员的技术水平，从而让更多病人放心地在基层医院看病，大医院集中精力诊治疑难重症和开展科教研工作。
还要把坚持公益性纳入政绩考核。政府应坚决纠正大型医院过度逐利的倾向，使其不再盲目追求门诊量、手术量、住院量，而把更多精力投入到对口帮扶基层医院上，最终形成分工合理、流动有序的医疗体系。
杨利霞委员说，尽快实现分级医疗，大医院主要解决危重疑难病症，一般的小毛病、常见病、多发病则进社区，这对缓解看病难看病贵都会大有好处。在农村优先发展县级医院，向乡镇卫生院延伸，做到“大病不出县”。在城市，强化大医院与社区卫生机构分工协作，做到“小病不出社区”，以此缓解“看病难，看病贵”问题。（记者 单纯刚）
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